"05" червня 2013 р. м. Київ К/9991/4894/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
суддів - Мороз Л.Л.
Сороки М.О.
Мироненка О.В.
провівши письмовий розгляд справи за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій незаконними, стягнення коштів за касаційною скаргою Головного Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 19 березня 2010 року та ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від 17 травня 2010 року,
У січні 2010 року позивач звернувся в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій незаконними, стягнення коштів.
Постановою Ленінського районного суду м. Вінниці від 19 березня 2010 року позов задоволено частково. Зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплатити позивачу підвищення пенсії, як учаснику бойових дій за період з серпня 2008 року по березень 201 Ороку включно з врахуванням підвищення до пенсії в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком та відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», а також провести Індексацію цієї суми відповідно до Закону України « Про індексацію грошових доходів населення». В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся зі скаргою до суду апеляційної інстанції щодо скасування зазначеного вище рішення.
Ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 17 травня 2010 року апеляційну скаргу відповідача відхилено, постанову суду першої інстанції залишено без змін.
Не погоджуючись із постановою суду першої та ухвалою суду апеляційної інстанцій, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати судові рішення, ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 08.12.2006 р., яка набула законної сили 02.07.2009 р., зобов'язано Вінницький ОВК провести з 23.02.2005р. перерахунок надбавки до пенсії ОСОБА_3 як учаснику бойових дій у відповідності до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком. Також стягнуто на його користь недоплачену надбавку та зобов'язано і в подальшому проводити нарахування надбавки до пенсії як учаснику бойових дій в такому ж розмірі.
Ухвалою Замостянського районного суду м. Вінниці від 21.03.08р., яка набула законної сили 07.07.2009 р., замінено сторону виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 з Вінницького обласного військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Судом встановлено, що відповідачем проігноровано положення СТ.1 ЗУ «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» щодо довічної виплати пенсії особам, які набули право на неї та ініційоване питання про закриття виконавчого провадження в зв»язку з нібито добровільним виконанням рішення суду від 08.12.2006 р.. Після закриття виконавчого провадження в порушення вимог ч.21 ст.14 КАС України відповідачем з 01.08.2008р. відмовлено ОСОБА_3 у виплаті Зазначені обставини переконують суд в протиправності дій відповідача та наявності підстав для його зобов»язання провести виплату підвищення до пенсії як учаснику бойових дій за період з серпня 2008р. по березень 2010р.. включно, з врахуванням розміру підвищення визначеного судовим рішенням від 08.12.2006р.. Приймаючи до уваги те, що зазначене підвищення повинне нараховуватися та виплачуватися щомісячно, воно не є одноразовою виплатою, а тому суд прийшов до висновку, що недоплачені позивачеві суми підвищення до пенсії підлягають індексації відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».
Ухвалюючи рішення, чуд дійшов обґрунтованого висновку про те, що саме постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 08.12.2006 р., яка набула законної сили 02.07.2009 р., зобов'язано Вінницький ОВК провести з 23.02.2005р. перерахунок надбавки до пенсії ОСОБА_3 як учаснику бойових дій у відповідності до Закону України «про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком. Також даною постановою стягнуто на користь ОСОБА_3 недоплачену надбавку та зобов'язано і в подальшому проводити нарахування надбавки до пенсії як учаснику бойових дій в такому ж розмірі.
З огляду на викладене, постанова суду першої та ухвала суду апеляційної інстанцій відповідають обставинам справи наданим доказам та нормам процесуального права.
Доводи касаційної скарги висновки суду не спростовують.
Підстав для скасування судового рішення з мотивів, викладених в касаційні скарзі, не вбачається.
За правилами частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення-без змін.
Керуючись статтями 222, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів,-
Касаційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області залишити без задоволення, постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 19 березня 2010 року та ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від 17 травня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
Судді