29 травня 2013 року. м. Київ К/800/28163/13
Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у місті Херсоні Херсонської області Державної податкової служби на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 11.04.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2011 по справі №2-а-6667/10/2170 за позовом Державної податкової інспекції у місті Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій, та за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у місті Херсоні про визнання нечинним рішення про застосування штрафних санкцій,
На розгляд суду передано вимоги Державної податкової інспекції у місті Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій в сумі 91646,00грн., які застосовані рішенням про застосування фінансових санкцій від 08.07.2010 №0009732307.
Також, на розгляд суду передано вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у місті Херсоні про визнання нечинним рішення від 08.07.2010 №0009732307 про застосування штрафних санкцій на суму 91 646,00 грн. за порушення п.12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 11.04.2011, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2011, у задоволенні позовних вимоги Державної податкової інспекції у місті Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій - відмовлено. Позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у місті Херсоні - задовольнити. Скасовано рішення Державної податкової інспекції у місті Херсоні від 08.07.2010 №0009732307. Стягнуто з Державного бюджету України на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 3,40грн.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Державна податкова інспекція у місті Херсоні Херсонської області Державної податкової служби, яка є правонаступником Державної податкової інспекції у місті Херсоні, 15.05.2013, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження судових рішень судів попередніх інстанцій, звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України та з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень судів попередніх інстанцій посилаючись на те, що строк порушений з причини невчасного отримання копії ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2011.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Частиною 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
За змістом ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції на момент постановлення даної ухвали) незалежно від поважності причини пропуску строку касаційного оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту набрання оскаржуваним судовим рішенням законної сили.
З матеріалів справи вбачається, що ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2011 набрала законної сили 21.12.2011, а касаційна скарга подана до суду 15.05.2013, що відповідно до ч.4 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.
Частиною 6 статті 214 зазначено Кодексу встановлено, що копія ухвали про повернення касаційної скарги або про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направляється особі, яка подавала касаційну скаргу, а касаційна скарга залишається у суді касаційної інстанції.
Керуючись ст.ст. ч. 4 ч.6 ст. 214 КАС України,-
Відмовити Державній податковій інспекції у місті Херсоні Херсонської області Державної податкової служби у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 11.04.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2011 по справі №2-а-6667/10/2170 за позовом Державної податкової інспекції у місті Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій, та за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у місті Херсоні про визнання нечинним рішення про застосування штрафних санкцій.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити Державній податковій інспекції у місті Херсоні Херсонської області Державної податкової служби, а касаційну скаргу залишити у суді касаційної інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Шипуліна