"19" лютого 2009 р.
“19» лютого 2009 р.
Суддя Семенов А.К., розглянувши матеріали за адміністративним позовом
Миколаївської обласної організації всеукраїнської профспілки працівників та підприємців торгівлі, громадського харчування та послуг, (54015, м. Миколаїв, Б.Бульвар, 15 )
до відповідача: Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області (57400, смт. Березанка, вул. Леніна, 33).
про визнання бездії Березанської РДА протиправною та зобов'язання винести спірне питання розгляд чергової сесії Березанської районної ради
Адміністративний позов поданий про визнання бездії Березанської РДА по підготовці та передачі на розгляд сесії Березанської районної ради Миколаївської області питання про продовження строку дії договору оренди земельної ділянки з Миколаївською обласною організацією всеукраїнської профспілки працівників та підприємців торгівлі, громадського харчування та послуг на нових умовах протиправними та зобов'язати відповідача винести це питання на розгляд чергового пленарного засідання Березанської районної ради -сесії.
Відповідно до п.1 ч. 1 статті 3 КАС України справа адміністративної юрис-дикції -це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого са-моврядування , їхня посадова чи службова особа або інший суб'ект, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства , в тому числі на виконання де-легованих повноважень.
Згідно п. 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністратив-ні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесу-ального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адмініст-ративного судочинства України.
Підвідомчість справ господарським судам визначається статтею 12 ГПК Ук-раїни.
Відповідно до статті 12 ГПК України (в редакції Закону № 483-V 483-16 від 15.12.2006 року) господарським судам підвідомчі справи у спорах, що передбачені
цією статтею, крім спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесе-ні до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.
Таким чином, відповідно до ст. 12 ГПК України ( в редакції від 15.12.06 ро-ку) та п. 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України спори, що виникають із публічно-правових відносин і віднесені до компетенції Конституцій-ного Суду України та адміністративних судів - не підвідомчі господарським судам.
Отже, даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судо-чинства господарським судом Миколаївської області.
Пунктом 5 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України пе-редбачено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних су-дів, підсудні їм справи вирішують у перший та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за привалами КАС України.
Відповідно до ч.1 статті 21 Закону України “Про судоустрій України» місце-вими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди, а також військові суди гарнізонів.
Господарські суди відповідно до ч. 2 статті 21 Закону України “Про судоуст-рій України» є місцевими господарськими судами.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративно-го судочинства України, суд
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
Відповідно до ч. 5 статті 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким же самим адміністративним позовом , щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження не допускається.
Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву в порядку встановленому статтею 186 КАС України.
Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, на-бирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскар-ження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції на-бирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку пода-ється заява.
Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції ви-кладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адмініст-ративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив ос-каржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається осо-бою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається про-тягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апе-
ляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зая-ви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна
скарга, подані після закінчення строків, встановлених статтею 186 КАС України, за-лишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх по-дала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляеться ухвала.
Суддя А.К.Семенов.
Суддя