11.03.09р.
Справа № 30/52-09
За позовом відкритого акціонерного товариства "Біофарма", м. Київ
до Дніпропетровського обласного комунального закладу "База спеціального медичного постачання" Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської облдержадміністрації, м. Дніпропетровськ
про відміну відкритих торгів про закупівлю лікарських препаратів
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Представники:
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: не з'явився
Відкрите акціонерне товариство "Біофарма" (м. Київ) звернулося до господарського суду із позовом, згідно якого просить відмінити відкриті торги про закупівлю препаратів лікарських -19 найменувань, що проводились 03 лютого 2009 року згідно оголошення №27565 (МЕД), опублікованого в Інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» №37 (335) від 22.12.2008 року, Дніпропетровським обласним комунальним закладом "База спеціального медичного постачання" Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської облдержадміністрації; судові витрати за розгляд справи покласти на відповідача.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем як замовником торгів процедура торгів була проведена з порушенням законодавства у сфері державних закупівель, що призвело до дискримінації учасників торгів, що в результаті стало наслідком порушення прав та охоронюваних законом інтересів позивача. Допущені порушення, з одного боку фактично унеможливили для позивача подачу своєї тендерної пропозиції, а з іншого -не допускають можливості завершення процедури торгів, визначення переможця і укладення з ним відповідного договору та вимагають відміни торгів.
У судове засідання, яке відбулося 11.03.2009 року представник позивача не з'явився, про день, час, місце розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (ухвали) №10309242К-28, яке отримане позивачем 23.02.2009 року.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, письмового відзиву на позов не надав, про день, час, місце розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (ухвали) №10308491, яке отримане відповідачем 23.02.2009 року.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду з огляду на наступне.
02.03.2009 року від відкритого акціонерного товариства "Біофарма" надійшла заява про відмову від позову (№01/13-613 від 23.02.2009 року), якою позивач просить прийняти відмову від позову про відміну відкритих торгів про закупівлю лікарських препаратів та припинити провадження у справі на підставі п.4 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України. Заява мотивована врегулюванням спору між сторонами за взаємною згодою.
Відповідно до ч.4 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 78 Господарського процесуального кодексу України відмова позивача від позову викладається в адресованій господарському суду заяві, що долучається до справи. Ця заява підписується позивачем. До прийняття відмови позивача від позову господарський суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи є повноваження на вчинення цих дій у представників сторін.
Згідно ч. 6 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України господарський суд не приймає відмови від позову, зменшення розміру позовних вимог, визнання позову відповідачем, якщо ці дії суперечать законодавству або порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.
Отже, за приписами вищезазначених процесуальних норм, вирішуючи питання про прийняття відмови позивача від позову, господарський суд зобов'язаний перевірити, чи не суперечить така відмова законодавству та чи не порушуються внаслідок цього чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси. Водночас господарський суд повинен роз'яснити сторонам наслідки вчинення відповідної процесуальної дії.
За відсутності представників сторін у судовому засіданні, заяву про відмову від позову не може бути прийнято судом, оскільки у суду відсутня можливість роз'яснити сторонам (у тому числі позивачу) про наслідки відмови від позову (аналогічна позиція викладена у постанові Верховного суду України від 22.05.2007 року).
Відповідно до п.5 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.
За викладених вище обставин, неявка позивача в судове засідання перешкоджає вирішенню спору, у зв'язку з чим позовна заява відкритого акціонерного товариства "Біофарма" підлягає залишенню без розгляду.
Після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутися з нею до господарського суду в загальному порядку.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.
Враховуючи вищевикладене керуючись ст. 81 п.5, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов залишити без розгляду.
Суддя
Н.М. Євстигнеєва