Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001
м. Миколаїв.
22 травня 2013 року Справа № 814/1069/13-а
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Зіньковського О.А., секретаря судового засідання Ополинського О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомУправління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва, пр-т Жовтневий 55-е, м.Миколаїв, 54018;
доТовариства з додатковою відповідальністю "Миколаївське спеціалізоване управління №28", вул.12 Поздовжня 51, м.Миколаїв, 54028;
простягнення заборгованості в сумі 1648,34грн.,
Управлінням ПФУ в Ленінському районі м.Миколаєва пред'явлено позов до Товариства з додатковою відповідальністю "Миколаївське спеціалізоване управління №28" (до перереєстрації - Акціонерне товариство закритого типу "Миколаївське спеціалізоване управління №28") з вимогою про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 1648,34грн.
Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю (а.с.3-6).
Відповідач позовні вимоги в частині відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1 не визнав, зазначив, що ОСОБА_1 не працював на підприємстві відповідача та відповідач не є правонаступником підприємства де працював ОСОБА_1
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд, -
встановив:
Товариство з додатковою відповідальністю "Миколаївське спеціалізоване управління №28" органом статистики включено до ЄДРПОУ за №01413804, в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва зареєстроване платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №14-01-05-0175.
Працівникам АТЗТ "МСУ 28", робота яких була пов'язана на цьому підприємстві із шкідливими та важкими умовами праці - на посадах, визначених за Списком №2 виробництв, професій, посад і показників, призначена пенсія згідно пунктів "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_1, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13
Згідно частини 2 ст.13 Закону "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій відповідно до пунктів "б-з" цієї статті до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до п.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України" Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".
Згідно абз.4 п. 1 ст.2 та абз.2 п.1 ст.4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, які використовують працю найманих працівників, сплачують до Пенсійного фонду України 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, призначених відповідно п.п "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до абз.2 п.6.1, п.6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.03р. №21-1, зареєстрованої в МЮ України 16.01.04р. за №64/8663 (далі-Інструкція №21-1) підприємства до 25 числа кожного місяця зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 100% фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Позивачем, у відповідності до п.6.4 - 6.5 р.6 Інструкції №21-1 було направлено відповідачу повідомлення - розрахунок про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п."б-з" ст.13 Закону "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.12.12р. по 31.12.12р.
На цей за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, за період з 01.12.12 по 31.12.12р. в сумі 1648,34грн.
Крім іншого відповідачем було заперечене проти позову в частині відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії громадянину ОСОБА_1 з підстав відсутності відносин правонаступництва із підприємствами де раніше працював ОСОБА_1
У зв'язку із цим, в судовому засіданні було досліджено наступні докази надані сторонами:
- докази наявності фактичних витрат на виплату пенсій, відомості на виплату пенсій, копії трудових книжок пенсіонерів, копії направлень про розрахунки, розрахунки фактичних витрат. довідки про підтвердження наявного трудового стажу, картки страхувальників та ін.. (а.с.8-16, 21- 23, 25-111);
- щодо ОСОБА_1: лист УПФУ в м.Южноукраїнську, список №1 на зарахування пенсії ОСОБА_1, довідка №1 від 22.02.12р. про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відсутності записів у ній за підписом керівника відповідача. В довідці зазначено, що ОСОБА_1 прцював в АТЗТ "НСУ-28" за період з 01.06.1976р. по 11.05.1978р., виконував монтаж стальних та залізобетонних конструкцій, що передбачено списком №2 та ін.. (а.с.17-18, 19), трудова книжка ОСОБА_1 (а.с.20), розрахунок фактичних витрат ОСОБА_1 (а.с.112), (а.с.143-146).
- лист про перейменування НСУ - 28 в АТЗТ "НСУ-28" (а.с.24);
Судом встановлено, що юридична особа відповідача є правонаступником АТЗТ "Миколаївське спеціалізоване управління №28" (код 01413804) (а.с.121-124, 125).
В той же час, АТЗТ "Миколаївське спеціалізоване управління №28" було зареєстровано 24.10.1994 року за кодом 01413804 (а.с.171). В свою чергу зазначене підприємство створене на базі організації орендарів Миколаївського будівельного управління №28 шляхом викупу державного майна, у тому числі всіх активів та пасивів, тобто прав та обов'язків (договір купівлі - продажу державного майна від 13.06.94р. - а.с.148-154, договір оренди майна із правом викупу від 18.05.1994р. - а.с.159-164, 172).
Зазначені обставини також підтверджуються довідкою №1 від 22.02.12р. про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за підписом керівника відповідача. В довідці зазначено, що ОСОБА_1 працював в АТЗТ "НСУ-28" за період з 01.06.1976р. по 11.05.1978р., виконував монтаж стальних та залізобетонних конструкцій, що передбачено списком №2 та ін., а також листом про перейменування НСУ - 28 в АТЗТ "НСУ-28" (а.с.17-18, 19, 24).
Відповідно до положень ст.ст.69, 71, 76, 86 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Миколаївське спеціалізоване управління №28" (код ЄДРПОУ 01413804) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 1648,34грн. (одна тисяча шістсот сорок вісім грн. 34коп.) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва.
Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанову може бути оскаржено в порядку передбаченому статтями 185, 186 КАС України.
Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Зіньковський О.А.