31 травня 2013 року Справа № 808/5141/13-а м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Шара І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, м. Запоріжжя до Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради, до Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції Запорізької області, треті особи що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, ОСОБА_3, Орендне підприємство Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації, про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити певні дії
28 травня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов від ОСОБА_1 (далі - позивач) до Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради (далі - відповідач-1), до Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції Запорізької області (далі - відповідач-2), треті особи що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, ОСОБА_3, Орендне підприємство Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації, в якому позивач просить:
- визнати причини пропуску звернення до суду поважними та поновити строк звернення до суду;
- визнати недійсним рішення виконавчого комітету Комунарської районної ради народних депутатів №258/2 від 10 серпня 1992 року про зміну ідеальних долів домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1;
- частково скасувати державну реєстрацію 2/5 частки домоволодіння за ОСОБА_3 нерухомого майна та зобов'язати реєстраційну службу Запорізького міського управління юстиції внести в державний реєстр відповідні зміни та зареєструвати право власності на 6/25 домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно зі ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зазначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства та відповідно до ч. 2 ст.18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Під час підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні у них документи та матеріали, для встановлення відповідності позовної заяви вимогам ст. 99 КАС України та вирішення питання про поновлення строку для звернення до суду.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчити підготовче провадження, відкрити провадження в адміністративній справі для вирішення питання про поновлення строку для звернення із позовом до суду та призначити її до судового розгляду.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 107, 160, 165 КАС України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі №808/5141/13-а за позовом ОСОБА_1, м. Запоріжжя до Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради, до Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції Запорізької області, треті особи що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, ОСОБА_3, Орендне підприємство Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації, про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання для вирішення питання про поновлення строку для звернення із позовом до суду на 18 червня 2013 року о 14:15 , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань №4.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Шарою Інною Вячеславівною.
Зобов'язати позивача до початку судового засідання надати: для вирішення питання про поновлення строку для звернення із позовом до суду - документальні докази, якими підтверджується поважність причин пропуску звернення до суду із позовом, та з яких можливо встановити дату коли позивач дізнався про порушення своїх прав; належним чином оформлену довіреність на представника; документ, що посвідчує особу (паспорт); нормативне та документальне обґрунтування заявлених вимог; докази неправомірності оскаржуваного рішення; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду;
Зобов'язати відповідача-1 та відповідача-2 до початку судового засідання надати: у разі невизнання адміністративного позову подати до 18 червня 2013 року письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення; належним чином оформлену довіреність на представника; документ, що посвідчує особу (службове посвідчення/паспорт); докази правомірності оскаржуваного рішення; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - до справи, оригінали - суду для огляду;
Зобов'язати третіх осіб до початку судового засідання надати: документ, що посвідчує особу (паспорт); належним чином оформлену довіреність на представника (за наявності); відзив на адміністративний позов/пояснення по суті спору та докази на обґрунтування цього пояснення/відзиву, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - до справи, оригінали - суду для огляду.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обов'язки, відповідачам та третім особам - копію позовної заяви та додані до неї документи.
У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя І.В. Шара
Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін.
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.