14.12.06р.
Справа № А30/422-06
16 год. 30 хв., м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 1а, к.9
За позовом: Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ
До відповідача: Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпропетровськ
про стягнення заборгованості в розмірі 12765,90 грн.
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Секретар Ворошило О.М.
Від позивача: Беляєва Т.М., довіреність № 2707/06-13 від 27.09.2006 року, головний спеціаліст - юрисконсульт
Від відповідача: Коновець О.А., довіреність №192/01-87-9 від 03.11.2006 року, головний спеціаліст -юрисконсульт
Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська (м. Дніпропетровськ) звернулося до господарського суду із адміністративним позовом та з уточненням позовних вимог (заява від 14.12.2006 року) просить стягнути з відповідача, Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (м. Дніпропетровськ) заборгованість в розмірі 12765,90 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська за №0406023934 та зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до наданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем нараховані страхові внески за серпень 2006 року в сумі 11837,24 грн. зі строком сплати до 20.09.2006 року, за вересень 2006 року в сумі 10672,44 грн. зі строком сплати до 20.10.2006 року, а всього за вказаний період на суму 22509,68 грн.
26.10.2006 року Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації сплатило кошти в рахунок погашення заборгованості перед позивачем за серпень 2006 року в сумі 3197,53 грн., станом на 17.11.2006 року заборгованість по сплаті внесків (недоїмка) складає 19312,15 грн.
У зв'язку із несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська прийнято рішення №544 від 09.10.2006 року про застосування фінансових санкцій в сумі 2093,46 грн., з яких сума штрафу -1702 грн. та пеня в розмірі 391,46 грн.
У судовому засіданні позивачем надано копії платіжних документів про сплату відповідачем страхових внесків за серпень 2006 року в сумі 8639,71 грн.
Представник Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації у судове засідання з'явився, однак відзиву на позов не надав.
Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу представниками сторін не заявлялось.
В судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини постанови.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
Відповідно до ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання.
Відповідач, Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська за №0406023934.
Порядок сплати внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п.5 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року підприємства, установи і організації створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу). Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний календарний місяць страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів після закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у зазначені вище строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Відповідно до наданих Управлінню Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Управлінням капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації нараховані страхові внески за серпень 2006 року в сумі 11837,24 грн. зі строком сплати до 20.09.2006 року, за вересень 2006 року в сумі 10672,44 грн. зі строком сплати до 20.10.2006 року, а всього за вказаний період на суму 22509,68 грн.
09.10.2006 року Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська прийнято рішення №544 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким у зв'язку із несвоєчасною сплатою Управлінням капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації страхових внесків, нарахований штраф в розмірі 1702 грн. та нарахована пеня в розмірі 391,46 грн.
Рішення №544 від 09.10.2006 року було направлено на адресу Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації 11.10.2006 року та отримано останнім 12.10.2006 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №07422852.
Управлінням капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації частково сплачені страхові внески за серпень 2006 року в сумі 8093,48 грн. (платіжне доручення №U2280963 від 26.10.2006 року), в сумі 804,95 грн. (платіжне доручення №U2280964 від 26.10.2006 року), в сумі 889, 51 грн. (платіжне доручення №U2633037 від 07.12.2006 року), в сумі 7750,20 грн. (платіжне доручення №U2633038 від 07.12.2006 року).
Таким чином, з урахуванням часткової сплати відповідачем страхових внесків станом на 14.12.2006 року заборгованість Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій складає 12765,90 грн.
Доказів оскарження рішення №544 від 09.10.2006 року Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації до суду не надало.
Доказів сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в сумі 12765,90 грн. Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації до суду не надало.
Право позивача на звернення з позовом до суду про стягнення недоїмки -простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків передбачено статтею 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Враховуючи вищевикладене, принцип обов'язковості сплати страхових внесків страхувальниками позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно п.3 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України» до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. Позивач звільнений від сплати державного мита на підставі п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.12.1993 року №7-93, тому при зверненні до суду судовий збір не сплачувався.
Відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, ст.ст. 87,94,98,161-163, розділом VІІ Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Управління капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (49000, М. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 56, рахунок 35220001001314 в УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЗКПО 04011650) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 17/731, рахунок 25608303123180 в Обласному управлінні Ощадбанку, МФО 305482, код ЗКПО 21910597) заборгованість в розмірі 12765,90 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду шляхом подання до господарського суду Дніпропетровської області заяви на протязі 10 днів із дня складання постанови у повному обсязі або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви на апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Євстигнеєва
(Дата складання постанови у повному обсязі відповідно до
вимог статті 163 КАС України, - 18.12.2006 року)