07.12.06р.
Справа № А32/456-06
За позовом: Управління Пенсійного Фонду України в м. Тернівці
До: Закритого акціонерного товариства «Павлоградбуд», м. Павлоград
Про: стягнення 5 843,84 грн.
Суддя Васильєв О.Ю.
Від позивача : Рижкова А.О. ( дов. № 7475/01-37 від 21.08.06 р.) ;
Від відповідача : Самошост І.І. ( дов. № 01/289 від 17.11.06 р.)
Управління Пенсійного Фонду України в м. Тернівці звернулося до господарського суду із позовною заявою до Закритого акціонерного товариства «Павлоградбуд»про стягнення 5 843,84 грн. шкоди у вигляді надмірно виплачених УПФУ пенсії колишньому працівнику відповідача - гр. Флейтух Л.М., за період з лютого 2005 р. до травня 2006 р. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на приписи ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та надання відповідачем на адресу УПФУ в м. Тернівці недостовірної довідки про умови праці вищезазначеної громадянки ;що спричинило надмірне нарахування та в подальшому і сплату УПФУ пенсії.
Відповідач позов не визнав , обґрунтовуючи свої заперечення наступними обставинами : видана відповідачем довідка , що уточнює особливий характер і умови праці , необхідні для призначення пільгової пенсії , видана гр. Флейтух Л.М. , не містить недостовірних даних ; факт роботи вищезазначеної громадянки у складі бригади мулярів підтверджується наданими відповідачем документами ; атестація робочого місця під час роботи гр. Флейтух Л.М. на підприємстві відповідача у період з 02.01.75 р. до 15.08.75 р. не передбачалася діючим на той час законодавством .
Дослідивши матеріали справи , заслухавши пояснення представників сторін , господарський суд , -
Статтею 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України. При цьому Пенсійний фонд України є самостійною фінансово-банківською системою і формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями (не входить до складу державного бюджету України, формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями на заходи соціального страхування за тарифами, диференційованими залежно від небезпечності, шкідливості, тяжкості робіт та стану інших умов праці, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, обов'язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету України. Стаття 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачає, що пенсійне забезпечення в Україні здійснюється органами Пенсійного фонду України. Органи, що призначають пенсії , мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її ( ст.101 Закону ).
Відповідно до п.6. спільного наказу Мінпраці та соціальної політики та ПФУ від 30.04.02 р. № 224/30 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заяви про призначення пенсії за віком додаються ( поміж іншим ) такі документи: документи про трудовий стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 N 637 ; довідка про заробіток особи .
На підставі всіх поданих документів власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи посадова особа оформляє подання про призначення пенсії ( п.28 ) Адміністрація підприємства, установи, організації в 10-денний термін з дня одержання заяви про призначення пенсії оформляє всі необхідні документи і своє подання, ознайомлює з ним заявника (під розписку в поданні) і разом з профспілковим комітетом розглядає питання про можливість представлення працівника до призначення пенсії. При позитивному вирішенні питання документи і подання разом із заявою працівника направляються до органу, що призначає пенсію, за місцем знаходженням підприємства, установи, організації ( п.29 ). При прийманні документів орган, що призначає пенсію: перевіряє правильність оформлення заяви і подання, відповідність викладених у них відомостей про заявника даним паспорта та документам про стаж; здійснює попередню правову експертизу змісту і належного оформлення представлених документів; перевіряє правильність копій з відповідних документів, фіксує і засвідчує виявлені розходження. Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб до оформлення прийнятих і подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі ( п.32 ).
На підставі наданих документів ( в тому числі і довідки ЗАТ «Павлоградбуд»від 12.10.04 р. № 04/542 про уточнення особливого характеру та умов праці , необхідних для призначення пільгової пенсії ) Управлінням Пенсійного фонду України в м. Тернівці з 01.02.05 р. колишньому працівнику відповідача -гр. Флейтух Л.М., було призначено пенсію за віком на пільгових умовах ( список № 2 ) в розмірі 358,49 грн. на місяць .Пенсія у зазначеному розмірі фактично виплачувалась УПФУ пенсіонерці на протязі з лютого 2005 р. до травня 2006 р. , загальний розмір виплаченої пенсії склав 5 843,84 грн.
У травні 2006 р. головним Управлінням ПФУ в Дніпропетровській області за результатами контрольно-ревізійної перевірки роботи УПФУ в м. Тернівці було прийняте рішення про проведення зустрічної перевірки по пенсійній справі гр. Флейтух Л.М., в результаті якої було встановлено , що довідка ЗАТ «Павлоградбуд»від 12.10.04 р. № 04/542 про уточнення особливого характеру та умов праці , необхідних для призначення пільгової пенсії ; не підтверджується необхідними документами -наказом про утворення бригад мулярів на підприємстві та наказом про атестацію робочих місць .на підставі акту перевірки виплата пенсії гр. Флейтух Л.М. була припинена.
Відповідно до приписів Постанови Кабінету міністрів СРСР від 26.01.1991 р. № 10 «Про затвердження переліків виробництв , робіт , професій , посад та показників , що дають право на льотне пенсійне забезпечення», право на льотне пенсійне забезпечення мають ( поміж-іншим ) муляри , що постійно працюють в бригадах мулярів та в спеціалізованих ланках мулярів комплексних бригад .
Згідно із довідкою ЗАТ «Павлоградбуд»від 12.10.04 р. № 04/542 про уточнення особливого характеру та умов праці , необхідних для призначення пільгової пенсії ; гр. Флейтух ( Некрашевич ) Л.М. працювала у будівельному управління № 1 комбінату «Дніпрошахтабуд»з 02.01.75 р. по 15.08.78 р. муляром , постійно працюючим в бригадах мулярів на будівництві нових об'єктів та споруд . На підтвердження вищезазначених обставин представником відповідача в судових засіданнях у справі було надано копії наказів по підприємству ( № 84/12 від 16.09.67 р. ; № 97/12 від 05.10.67 р.,№ 41а/к від 01.05.77 р. ; № 80 від 02.08.77 р. та № 62-К від 12.06.78 р.) ,із змісту яких вбачається , що дійсно на підприємстві відповідача були створені бригади мулярів , у складі яких працювала муляром гр. Флейтух ( Некрашевич ) Л.М. Позивачем не спростовано тієї обставини , що гр. Флейтух ( Некрашевич ) Л.М. працювала муляром у цих бригадах .
Відповідно до приписів ст.71 КАС України : кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
З урахуванням вищезазначеного, керуючись вимогами Закону України «Про пенсійне забезпечення»; ст.ст. 71,159-163,254 КАС України , господарський суд , -
В задоволенні позовних вимог УПФУ м. Тернівці відмовити .
Ця постанова може бути оскаржена в порядку розділу ІV КАС України та набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАСУ .
Суддя О.Ю.Васильєв