Справа 118/957/13-к
30 травня 2013 року 16:00 год. м. Судак
Слідчий суддя Судацького міського суду Автономної Республіки Крим Сич М.Ю., за участю секретаря судового засідання Янчковської Ю.В., прокурора прокуратури м. Судака ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Судацького МВ ГУ МВС України в АР Крим щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення,
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Судацького МВ ГУ МВС України в АР Крим щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, в порядку ст.ст. 303-307 КПК України.
В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що ним подано, в порядку, встановленому ст.ст. 55, 214 КПК України, до Судацького МВ ГУ МВС України в АР Крим заяву від 20 квітня 2013 року про злочин, вчинений ОСОБА_3, а також заяву від 22 квітня 2013 року про злочини, передбачені ст.ст. 125, 185, 190, 194, 206, 296, 356 КК України.
Однак всупереч положень, визначених в ч. 1 ст. 214 КПК України, Судацьким МВ ГУ МВС України в АР Крим не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вказані ним кримінальні правопорушення і досудове розслідування по них не розпочате.
Просив визнати протизаконною бездіяльність Судацького МВ ГУ МВС України в АР Крим по невнесенню до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальні правопорушення та зобов'язати слідчого Судацького МВ ГУ МВС України в АР Крим внести відомості про вищевказані кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, надав телефонограму, в якій просив перенести розгляд справи на більш пізніший час.
В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги та пояснив, що заяви ОСОБА_2 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте по ним проводилась відповідна перевірка.
Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Як вбачається з матеріалів за скаргою ОСОБА_2, останній звернувся в порядку, встановленому ст.ст. 55, 214 КПК України, до Судацького МВ ГУ МВС України в АР Крим з заявою від 20 квітня 2013 року про злочин, вчинений ОСОБА_3, а також з заявою від 22 квітня 2013 року про злочини, передбачені ст.ст. 125, 185, 190, 194, 206, 296, 356 КК України.
На вказані заяви, ОСОБА_2 отримано лист начальника Судацького МВ ГУ МВС України в АР Крим № 54/3416 від 24 квітня 2013 року про те, що його заяви зареєстровано в канцелярії Судацького МВ ГУ МВС України в АР Крим під № М-5 від 22 квітня 2013 року та в ЖЕУ № 967 від 24 квітня 2013 року та розглянуто. За всіма фактами, вказаними у заявах проведено перевірку, за результатами якої, матеріали перевірки списано до справи.
За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Слідчому судді не надано доказів на підтвердження внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування по заявам ОСОБА_2 від 20 квітня 2013 року та 22 квітня 2013 року.
Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, встановлено, що Положення визначає порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього.
Пунктом 1.3 ст. 1 цього Положення встановлено, що реєстр утворено та ведеться відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України з метою забезпечення: єдиного обліку кримінальних правопорушень та прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів судового провадження; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування; аналізу стану та структури, кримінальних правопорушень, вчинених у державі.
З огляду на зазначене вище, скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Судацького МВ ГУ МВС України в АР Крим щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати слідчого СВ Судацького МВ ГУ МВС України в АР Крим внести відомості про кримінальні правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_2 від 20 квітня 2013 року про злочин, вчинений ОСОБА_3, а також в заяві ОСОБА_2 від 22 квітня 2013 року про злочини, передбачені ст.ст. 125, 185, 190, 194, 206, 296, 356 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя М. Сич
Суддя: -