243/3883/13-а
Справа № 2-а/243/125/2013
16 травня 2013 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого - судді Лаптєва М.В.
при секретарі - Хміль О.М.
представника позивача - Федорова І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Слов'янська адміністративну справу за позовом КП "Словміськводоканал" до ВДВС Слов'янського міськарйонного управління юстиції за участі третьої особи Управління Пенсійного Фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі - про скасування постанови, -
КП "Словміськводоканал" звернулось до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом до ВДВС Слов'янського міськарйонного управління юстиції за участі третьої особи Управління Пенсійного Фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі про скасування постанови.
Свої вимоги обгрунтувавши тим, що 18.04.2013 року на адресу КП «Слов'янської міської ради «Словміськводоканал» з ВДВС Слов'янського міськарйонного управління юстиції надійшла постанова серії ЗВП № 35406705 про арешт коштів боржника на підставі виконавчих документів: вимоги № ю-1288-У від 05.03.2013 року, рішення № 0616 від 21.01.2013 року, рішення № 0618 від 21.01.2013 року виданих Управлінням Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі. Згідно постанови Про арешт коштів боржника серії ЗВП № 35406705 від 18.04.2013 року, арешт накладено на кошти у розмірі 547489 грн. 63 коп., які містяться на рахунку 26004301020193 в ПАТ «Банк Перший».
Просили скасувати постанову про арешт коштів боржника серії ЗВП № 35406705 від 18.04.2013 року винесену ВДВС Слов'янського міськарйонного управління юстиції.
Представник позивача, Федоров І.В., який діє на підставі довіреності в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити з підстав викладених у позові.
Відповідач ВДВС Слов'янського міськарйонного управління юстиції, до судового засідання не з'явилися, надавши до суду клопотання з проханням слухати справу без участі їх представника та винести рішення на розсуд суду.
Третя особа, УПФУ в м. Слов'янську та Слов'янському районі, до судового засідання не з'явилися, надавши до суду заяву з проханням слухати справу без участі їх представника.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі матеріали та докази, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до роз'яснень, які містяться в листі Міністерства Юстиції України № н-35267-18 від 30.01.2009 р. щодо застосування аналогії закону у випадку повної або часткової відсутності необхідної юридичної норми у даному законі застосовується аналогія закону і спірне питання вирішується на основі правової норми, розрахованої на схожі випадки.
Під час судового засідання було встановлено, що 18.04.2013 року старшим державним виконавцем ВДВС Слов'янського міськарйонного управління юстиції Хоменко О.М. була винесена постанова про арешт коштів КП Слов'янської міської ради «Словміськводоканал», які містяться на рахунку 26004301020193 в ПАТ «Банк Перший» на підставі виконавчих документів вимоги № ю-1288-У від 05.03.2013 року, рішення № 0616 від 21.01.2013 року, рішення № 0618 від 21.01.2013 року виданих Управлінням Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі.
З матеріалів справи вбачається, що КП «Словміськводоканал» - це підприємство комунальної форми власності, діяльність якого полягає у наданні послуг по забезпеченню питною водою та водовідведенням установ, організацій та населення міста.
Згідно з вимогами ч.1 ст. 377 ЦПК України питання про звернення стягнення на належні боржнику від інших осіб грошові кошти, що знаходяться на рахунках цих осіб в установах банків та інших фінансових установах, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Разом з тим в судовому засіданні з достовірністю було встановлено та підтверджено довідкою № 1026/08 від 13.05.2011 року, що КП «Словміськводоканал» має єдиний рахунок, який знаходиться у ПАТ «Банк Перший», згідно якого проводяться розрахунки пов'язані з належним функціонуванням підприємства, а саме: сплата заробітної плати робітникам КП «Словміськводоканал».
Оскільки ст. 377 ЦПК України не регламентує порядок накладання арешту на кошти боржника, то в даному випадку слід застосувати аналогію закону у сходних правовідносинах та виходити з вимог п. 4 ст. 152 ЦПК України, згідно якої не допускається забезпечення позову шляхом накладення арешту на заробітну плату, пенсію, степендію, допомогу по тимчасовій непрацездатності та інші види соціальних послуг.
Аналізуючи вищенаведене та приймаючи до уваги, той факт, що КП «Словміськводоканал» має лише один рахунок, через який провадяться соціальні виплати, суд приходить до висновку, що арешт коштів на рахунку позивача призведе до соціального утиску робітників підприємства та зупинить фінансування по соціальним видаткам, що є недопустимим згідно чинного законодавства.
Таким чином позовні вимоги КП "Словміськводоканал" є цілком обгрунтованими, спроможними та підлягають задоволенню в повному обсязі, а постанова про арешт коштів боржника серії ЗВП № 35406705 від 18.04.2013 року - скасуванню.
Керуючись ст.ст. 6-9, 18, 158-163 КАС України, ст.ст. 152, 377 ЦПК України суд ,-
Позовні вимоги КП "Словміськводоканал" - задовольнити.
Постанову про арешт коштів боржника серії ЗВП № 35406705 від 18.04.2013 року винесену ВДВС Слов'янського міськарйонного управління юстиції - скасувати.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду М.В.Лаптєв