Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
27 травня 2013 р. № 820/3549/13-а
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Волкова Л.М., розглянув у порядку скороченого провадження у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. ФОП ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем. Вищезазначений суб'єкт господарювання перебуває на обліку у Дергачівській МДПІ Харківської області ДПС з 24.01.2008 року. В порушення вимог чинного законодавства, відповідач не надає податкову звітність до Дергачівської МДПІ Харківської області ДПС з 2 кварталу 2009 року. Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у зв'язку з чим позивач просив суд припинити підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_1.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачеві за адресою внесеною до ЄДРЮОФОП, але поштове повідомлення було повернуто до суду у зв'язку з незнаходженням відповідача за вказаною адресою (а.с.16-19).
Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідач у десятиденний строк заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.
Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку задоволення позову, виходячи з наступного.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 був зареєстрован як суб'єкт підприємницької діяльності 23.01.2008 року Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області, що підтверджується Витягом з ЄДРЮОФОП підприємця (а.с. 5-6) та перебуває на обліку у Дергачівській МДПІ Харківської області ДПС з 24.01.2008 року.
Відповідно до п.п. 16.1.3. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Починаючи з 2 кварталу 2009 року відповідач до Дергачівської МДПІ Харківської області ДПС, ніякої фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків не подавав.
Відповідач заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) не має, що підтверджується довідкою від 17.04.2013 року № 1642/10/10-017 (а.с. 7).
Згідно з п.п. 16.1.2. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів.
Відповідно до ч. 1 ст. 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
Згідно з п.п. 33.3. ст. 33 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період - період, за який платник податків зобов'язаний здійснювати розрахунки податків, подавати податкові декларації (звіти, розрахунки) та сплачувати до бюджету суми податків та зборів, крім випадків, передбачених цим Кодексом, коли контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податку.
Відповідач, в порушення вимог п.п. 49.18.2. ст. 49 Податкового кодексу України, яким передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя), не подає фінансову звітність до Дергачівської МДПІ Харківської області ДПС з 2 кварталу 2009 року.
Відповідно до ч. 1 та ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.
Станом на дату розгляду справи в суді відповідачем до Дергачівської МДПІ Харківської області ДПС фінансова звітність з 2 кварталу 2009 року не подавалась.
Частиною 1 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись Податковим кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", ст.ст. 9, 94, 122, 160, 161, 163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності- задовольнити в повному обсязі.
2. Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1, місце знаходження: АДРЕСА_1).
3. Копію постанови направити до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області.
4. Постанова суду в частині припинення підприємницької діяльності Фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 підлягає негайному виконанню.
5. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
6. Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Волкова Л.М.