Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 травня 2013 р. Справа № 2а-21346/09/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Бабаш Г.П.
суддів Христофорова А.Б., Галатіної О.О.
при секретарі Нетреба А.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну способу і порядку виконання постанови суду від 28.12.2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України про зобов'язання Державної судової адміністрації України зарахувати до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, періоду роботи з 09.07.1987 року по 16.03.1988 року на посаді стажиста на вакантній посаді помічника прокурора Ленінського району м. Донецька, зобов'язання Державної судової адміністрації України нарахувати та виплатити недоотримане щомісячне грошове утримання за період з 12 жовтня 2008 року по 19 червня 2009 року в розмірі 80 відсотків заробітної плати, зобов'язання Державної судової адміністрації України здійснити перерахунок розміру щомісячного грошового утримання з 12 жовтня 2009 року виходячи із розміру 82 відсотки заробітної плати, -
07.05.2013 року Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28.12.2009 року шляхом визначення твердої грошової суми, яка підлягає виплаті ОСОБА_1 та пред,явлення виконавчого документу до Державної казначейської служби України в Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників № 845 від 03.08.2011 року.
У судове засідання сторони не з,явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Згідно ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи та подану заяву, встановив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28.12.2009 року позов ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України про зобов'язання Державної судової адміністрації України зарахувати до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, періоду роботи з 09.07.1987 року по 16.03.1988 року на посаді стажиста на вакантній посаді помічника прокурора Ленінського району м. Донецька, зобов'язання Державної судової адміністрації України нарахувати та виплатити недоотримане щомісячне грошове утримання за період з 12 жовтня 2008 року по 19 червня 2009 року в розмірі 80 відсотків заробітної плати, зобов'язання Державної судової адміністрації України здійснити перерахунок розміру щомісячного грошового утримання з 12 жовтня 2009 року виходячи із розміру 82 відсотки заробітної плати був задоволений. Дана постанова набрала законної сили 13.01.2013 року.
Постановами державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 30.05.2011 року були відкриті виконавчі провадження № 26781747, № 26782182, № 26781963 про примусове виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28.12.2009 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.
Згідно ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012р. № 4901-ІУ виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Відповідно до п. 16 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 3 серпня 2011 р. N 845, органи Казначейства за судовими рішеннями про стягнення надходжень бюджету здійснюють безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів:
1) для повернення надмірно та/або помилково сплачених податків і зборів;
2) що надійшли в результаті повернення бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою або під державні гарантії;
3) що надійшли від реалізації конфіскованого або зверненого судом у дохід держави майна, іншого майна, у тому числі валютних цінностей, що переходять у власність держави, вилученого уповноваженими державними органами;
4) що надійшли в результаті конфіскації національної або іноземної валюти;
5) що надійшли в інший установлений законодавством спосіб;
6) з метою забезпечення бюджетного відшкодування податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування такого податку.
Згідно п. 6 цього Порядку, у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб:
- заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних про перерахування коштів у готівковій формі через банки або підприємства поштового зв'язку, якщо зазначений рахунок відсутній;
- оригінал виконавчого документа;
- судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності);
- оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету.
Згідно розрахунку, наданого Донецьким апеляційним адміністративним судом, сума грошового утримання ОСОБА_1 за період з 12 жовтня 2008 року по 19 червня 2009 року в розмірі 80 відсотків заробітної плати складає 68 858,75 грн.
Враховуючи наведене, суд вважає, що заява Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну способу і порядку виконання постанови суду від 28.12.2009 року підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Заяву Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну способу і порядку виконання постанови суду від 28.12.2009 року задовольнити частково.
Встановити порядок виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28.12.2009 року в частині зобов,язання Державної судової адміністрації України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотримане щомісячне грошове утримання за період з 12.10.2008 року по 19.06.2009 року в розмірі 80 % заробітної плати наступним чином:
Стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 недоотримане щомісячне грошове утримання за період з 12.10.2008 року по 19.06.2009 року сумі 68 858 (шістдесят вісім тисяч вісімсот п,ятдесят вісім) грн. 75 коп.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п,яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п,яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя Бабаш Г.П.
Судді Христофоров А.Б.
Галатіна О.О.