перша інстанція
справа № 763/1132/13-ц
провадження 2а/763/132/13
17 травня 2013 року Гагарінський районний суд м. Севастополя у складі:
головуючого судді Євдокімової І.А.
при секретарі Ткаченко К.В.
прокурора Зімовнова Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Севастополі справу за адміністративним позовом Прокурора Гагарінського району м. Севастополя в інтересах ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, суд, -
05 лютого 2013 року прокурор Гагарінського району м. Севастополя звернувся до суду з позовною заявою в інтересах ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, свої вимоги мотивуючи тим, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку УПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя та отримує пенсію по інвалідності у розмірі пенсії за віком. Відповідно до ст. 59 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» робота, незалежно від віку, в роки Великої Вітчизняної війни та в інші періоди ведення бойових дій, зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі. Відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія ОСОБА_1 перерахувалася без урахування праці позивачкою під час ВВВ з 25.08.1941 по 07.09.1946 року. Факт того, що позивачка працювала під час ВВВ підтверджується довідкою виданою Солтонським районом Алтайського краю 07.09.1946 року, яку вона тричі приносила до УПФУ, однак лише після третього звернення позивачу було перераховано та призначено до виплати пенсію з 01.06.2010 року. Просить суд зобов'язати УПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2004 року по 31.05.2012 року з урахуванням стажу за період з 25.08.1941 року по 07.09.1946 року відповідно до вимог ст.. 59 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язати сплатити різницю між перерахованою та отриманою пенсією, яка утворилась з 01.01.2004 р. по 31.05.2012 року.
У судовому засіданні прокурор позовні вимоги уточнив, просив зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 червня 2009 року по 31 травня 2012 року з урахуванням пенсійного стажу за період з 25.08.1941 р. по 07.09.1946 р. та сплатити різницю між перерахованою та отриманою пенсією, яка утворилась з 01 червня 2009 року по 31 травня 2012 року відповідно до ст.59 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням, того що довідка позивачкою не була раніше пред'явлена до УПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя.
Позивачка підтримала зміненні позовні вимоги.
Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог, пояснив, що позивачці відділом соціального забезпечення з 02.07.1979 року була призначена пенсія, виходячи з загального трудового стажу 37 років 8 місяців 18 днів. У перелік документів які додавались ОСОБА_1 до заяви про призначення пенсії відсутні будь які документи, які б підтверджували її роботу у період Великої Вітчизняної війни з 1941 по 1946 роки. ОСОБА_1 11.06.2012 року звернулася до УПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя з заявою про перерахунок пенсії з зарахуванням стажу роботи у подвійному розмірі період роботи в роки ВВВ згідно довідки від 07.06.1946 року. На підставі даної заяви з 01.06.2012 року розпорядженням від 19.09.2012 року був проведений перерахунок пенсії, внаслідок чого були зараховані в подвійному розмірі, як періоди роботи в роки ВВВ на підставі чого просить у позові відмовити.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення з наступних підстав.
Як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_1 відділом соціального забезпечення з 02.07.1979 року буда призначена пенсія, виходячи з загального трудового стажу 37 років 8 місяців 18 днів (у тому числі 5 років 1 місяць - додатковий стаж згідно із записом у трудовій книжці).
Відповідно до ст. 59 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788) робота, незалежно від віку, в тому числі як вільнонайманого складу у військових частинах, і служба, крім військової служби, передбаченої статтею 57 цього Закону, в роки Великої Вітчизняної війни та в інші періоди ведення бойових дій, зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі, а час перебування у фашистських концтаборах, гетто та інших місцях примусового утримання в період війни осіб, у тому числі дітей, насильно вивезених з тимчасово окупованої території у період Великої Вітчизняної війни, - у потрійному розмірі.
У переліку документів, які додавались ОСОБА_1 до заяви про призначення пенсії відсутні будь які документи, які б підтверджували ії роботу у період Великої Вітчизняної війни з 1941 по 1946 роки (копія заяви додається).
Відповідно до пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 № 637 (далі - Порядок) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Пунктом 3 Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Згідно із матеріалами пенсійної справи 17.10.2003 та 30.04.2008 ОСОБА_1 зверталася до Управління з заявами про перерахунок пенсії по стажу. У переліку документів, які додавались ОСОБА_1 до заяв про перерахунок пенсії відсутні будь які документи, які б підтверджували її роботу у період Великої Вітчизняної війни з 1941 по 1946 роки, (а.с.15,16,17).
ОСОБА_1 11.06.2012 звернулася до Управління з заявою відповідно до Закону України «Про звернення громадян» про перерахунок пенсії з зарахуванням до стажу роботи у подвійному розмірі період роботи в роки Великої Вітчизняної війни згідно із наданою довідкою від 07.09.1946, видану районним відділом народної освіти.
На підставі цієї заяви ОСОБА_1 з 01.06.2012 року розпорядженням від 19.09.2012 року був проведений перерахунок пенсії, внаслідок чого страхової, стаж склав 50 років 6 місяців 12 днів, період роботи з 25.08.1941 року по 07.09.1946 року були зараховані в подвійному розмірі, як періоди роботи в роки Великої Вітчизняної війни.
У судовому засіданні позивачка підтвердила, що довідку видану Солтонським районом Алтайського краю 07.09.1946 року вона дійсно пред'явила Управлінню ПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя лише у червні 2011 року, до цього часу вона знаходилась у неї в дома.
Відповідно до ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав
право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за
минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за
отриманням пенсії.
Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 звернулася з заявою про перерахунок пенсії та додала вищевказану довідку 11 червня 2011 року.
Пунктом п. 4 ст.45 Закону України від 09.07.2003 № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог прокурора діючого в інтересах ОСОБА_1, та зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01 червеня 2009 року по 31 травня 2012 року з урахуванням пенсійного стажу за період з 25.08.1941 року по 07.09.1946 року.
Відповідно ст. 94 КАС України судові витрати покладаються на державу.
На підставі викладеного, керуючись ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 12, 70, 71, 76, 79, 94, 159, 162, 163, 167, 183,185,186 КАС України, суд, -
Позовні вимоги Прокурора Гагарінського району м. Севастополя задовольнити.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 червня 2009 року по 31 травня 2012 року з урахуванням пенсійного стажу за період з 25.08.1941 р. по 07.09.1946 р. відповідно до ст. 59 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя сплатити на користь ОСОБА_1 різницю між перерахованою та отриманою пенсією, яка утворилась з 01 червня 2009 року по 31 травня 2012 року.
Відповідно ст. 94 КАС України судові витрати покладаються на державу.
Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання її копії сторонами по справі шляхом подання апеляційної скарги до Севастопольського апеляційного адміністративного суду м. Севастополя через Гагарінський районний суд м. Севастополя.
Суддя Гагарінського
районного суду м. Севастополя І.А. Євдокімова