Справа № 6а-132/12р.
"09" листопада 2012 року Ленінський районний суд м. Луганська
в складі: головуючого-судді: Женеску Е.В.
при секретарі: Тарасенко А.Т.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська справу за заявою ОСОБА_1 про винесення додаткового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дачневської сільської ради Автономної Республіки Крим про визнання дій незаконними та надання певної інформації,-
06 серпня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Луганська із заявою про винесення додаткового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дачневської сільської ради Автономної Республіки Крим про визнання дій незаконними та надання певної інформації.
В обґрунтування заяви зазначив, що
09.12.2010 року Ленінським районним судом м. Луганська було розглянуто адміністративну справу № 2а-4619/10 за позовом ОСОБА_1 Дачневської сільської ради Автономної республіки Крим, за результатами розгляду якої, дії Дачневської сільської ради було визнано незаконними, а також суд зобов'язав селищну раду надати інформацію наступного змісту: - чи проводилася Дачневською сільською радою АРК, у період з 16.09.2008 р. на день спрямування запиту, від 02.03.2010 р. за вих.№34/0310 зм, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян для будівництва житлових будинків та господарських будівель, - якщо у період з 16.09.2008 року на день спрямування мого запиту Дачневською сільською радою АРК здійснювалася передача земельних ділянок у власність громадянам, повідомити мене у якому порядку, на яких підставах та у якій кількості, - чи має Дачневська сільська рада АРК на день спрямування запиту в своєму розпорядженні земельні ділянки для передачі їх громадянам безоплатно у власність під забудову житлових будинків, також суд вирішив стягнути з селищної ради на користь мене витрати з оплати державного мита в сумі 3.40.
Враховуючи викладене, просив суд прийняти додаткову постанову, якою внести відповідні уточнення, для приведення основного постановленого рішення у відповідність ст. 163 КАС України, та прийняти додаткову постанову, якою зобов'язати Дачневську сільську раду надати звіт по судовому рішенню по справі №2а-4619/10.
Сторони в судове засідання не з'явилися, суду причини неявки не повідомили, про явку в судове засідання були повідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, враховуючи наступне.
Постановою Ленінського районного суду м. Луганська від 09 грудня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Дачневської сільської ради Автономної Республіки Крим про визнання дій незаконними та надання певної інформації, - задоволено частково, а саме: на Дачневську сільську раду Автономної республіки Крим покладено обов'язок надати інформацію: - чи проводилася Дачневською сільською радою Автономної республіки Крим, у період з 16.09.2008 р. на день спрямування запиту, від 02.03.2010 р. за вих.№34/0310 зм, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадянам для будівництва житлових будинків та господарських будівель, - якщо у період з 16.09.2008 р. на день спрямування запиту від 02.03.2010 р. за вих.№34/0310 зм Дачневською сільською радою Автономної республіки Крим здійснювалася передача земельних ділянок у власність громадянам, повідомити ОСОБА_1 у якому порядку, на яких підставах та у якій кількості, - чи має Дачневська сільська рада Автономної республіки Крим на день спрямування запиту в своєму розпорядженні земельні ділянки для передачі їх громадянам України безоплатно у власність під забудову житлових будинків, також на Дачневську сільську раду Автономної республіки Крим бло покладено обов'язок надати ОСОБА_1 інформацію про те, якою на день звернення із запитом від 02.03.2010 р. за вих. №.34/0310 зм є процедура та порядок отримання земельної ділянки громадянами для будівництва житлового будинку та господарських будівель на території Дачневської сільської ради Автономної республіки Крим громадянами, з урахуванням того, що Кабінетом Міністрів України не затверджені вимоги до земельних ділянок, як то передбачено Законом України від 16.09.2008 р. №509-УІ, стягнуто з місцевого бюджету Дачневської сільської ради Автономної республіки Крим на користь позивача витрати з оплати державного мита в сумі 3 грн. 40 коп. (три гривні сорок копійок), у задоволенні решти позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю.
Постанова суду набрала законної сили і підлягала виконанню.
Зокрема, звертаючись до суду із даним позовом, ОСОБА_1 просив суд визнати незаконною бездіяльність Бердянської міської ради в частині не спрямування на адресу позивача відповіді на запит ОСОБА_1, головного редактора «Правовая защита» від 02.03.2010 р. за вих..№34/0310зм, про надання інформації, зобов'язати Відповідача надати інформацію: - чи проводилася радою відповідача, у період з 16.09.2008 р. на день спрямування запиту, від 02.03.2010 р. за вих..№34/0310 зм, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадянам для будівництва житлових будинків та господарських будівель, - якщо у період з 16.09.2008 р. на день спрямування запиту від 02.03.2010 р. за вих..№34/0310 зм відповідачем здійснювалася передача земельних ділянок у власність громадянам, відповідачу повідомити Позивача у якому порядку, на яких підставах та у якій кількості, - чи має відповідач на день спрямування запиту в своєму розпорядженні земельні ділянки для передачі їх громадянам України безоплатно у власність під забудову житлових будинків, - просив надати інформацію про те, якими на день звернення з запитом є процедура та порядок отримання земельної ділянки громадянами для будівництва житлового будинку та господарських будівель на території Дачневської сільської ради, з урахуванням того. що Кабінетом Міністрів України не затверджені вимоги до земельних ділянок, як то передбачаю Законом України від 16.09.2008 г.№509-УІ, надати інформацію про те, якими на день звернення з запитом від 02.03.2010 р. за вих. №.34/0310 зм є процедура та порядок отриманні земельної ділянки громадянами для будівництва житлового будинку та господарських будівель на території Дачневської сільської ради громадянами, з урахуванням того, що Кабінетом Міністрів України не затверджені вимоги до земельних ділянок, як то передбачено Законом України від 16.09.2008р №509-УІ, стягнути з відповідача на користь позивача понесені позивачем витрати з оплати юридичної допомоги в сумі 500 грн., судові витрати покласти на Відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 168 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Із матеріалів справи вбачається, що судом у повному обсязі були розглянуті позовні вимоги ОСОБА_1 та вирішено питання про розподіл судових витрат.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 267 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно постанови від 09 грудня 2010 року на Дачневську сільську раду Автономної республіки Крим покладено обов'язок надати інформацію: - чи проводилася Дачневською сільською радою Автономної республіки Крим, у період з 16.09.2008 р. на день спрямування запиту, від 02.03.2010 р. за вих.№34/0310 зм, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадянам для будівництва житлових будинків та господарських будівель, - якщо у період з 16.09.2008 р. на день спрямування запиту від 02.03.2010 р. за вих.№34/0310 зм Дачневською сільською радою Автономної республіки Крим здійснювалася передача земельних ділянок у власність громадянам, повідомити ОСОБА_1 у якому порядку, на яких підставах та у якій кількості, - чи має Дачневська сільська рада Автономної республіки Крим на день спрямування запиту в своєму розпорядженні земельні ділянки для передачі їх громадянам України безоплатно у власність під забудову житлових будинків, також на Дачневську сільську раду Автономної республіки Крим бло покладено обов'язок надати ОСОБА_1 інформацію про те, якою на день звернення із запитом від 02.03.2010 р. за вих. №.34/0310 зм є процедура та порядок отримання земельної ділянки громадянами для будівництва житлового будинку та господарських будівель на території Дачневської сільської ради Автономної республіки Крим громадянами, з урахуванням того, що Кабінетом Міністрів України не затверджені вимоги до земельних ділянок, як то передбачено Законом України від 16.09.2008 р. №509-УІ, тобто, визначено порядок виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КАС України, постанова складається з резолютивної частини із зазначенням:
висновку суду про задоволення адміністративного позову або про відмову в його задоволенні повністю чи частково;
висновку суду по суті вимог;
розподілу судових витрат;
інших правових наслідків ухваленого рішення;
строку і порядку набрання постановою законної сили та її оскарження;
встановленого судом строку для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій (перебіг цього строку починається з дня набрання постановою законної сили або після одержання її копії, якщо постанова виконується негайно). { Пункт 4 частини першої статті 163 доповнено абзацом сьомим згідно із Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) від 07.07.2010 }.
Встановлення судом строку для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду звіту про виконання постанови є не способом виконання судового рішення, а способом судового контролю на виконанням судового рішення, та вирішення відповідного рішення віднесено до стадії ухвалення судового рішення.
Питання щодо встановлення судового контролю над виконанням вказаної постанови не було порушено ОСОБА_1 у позові, не було вирішено судом при ухваленні судового рішення, а вирішення цього питання в межах розгляду заяви про винесення додаткового судового рішення по справі не має правових підстав, тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 слід відмовити за необґрунтованістю.
Враховуючи викладене і керуючись ст. 168 КАС України,
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про винесення додаткового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дачневської сільської ради Автономної Республіки Крим про визнання дій незаконними та надання певної інформації, - відмовити за необґрунтованістю.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Головуючий-суддя: ____________________ Е.В. Женеску