29.05.2013
ЄУН № 389/1994/13-ц
Провадження № 6/389/46/13
29 травня 2013 року Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді: Ябчик Н.М.
при секретарі: Гриценко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням державного виконавця ВДВС Знам'янського МРУЮ Щігель О.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, -
Державний виконавець ВДВС Знам'янського МРУЮ звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2. Вказав, що на виконанні у ВДВС Знам'янського МРУЮ знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчих документів про стягнення боргів з боржника ПАТ «Крок-ЛТД» на користь УПФУ в місті Знам'янці та Знам'янському районі. Крім того, зазначив, що боржник ухиляється від виконання своїх зобов'зань. Просить тимчасово обмежити ОСОБА_2 в праві виїзду за межі України до виконання зобов"язань, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України доручити органам Державної прикордонної служби України.
Державний виконавець у судове засідання з'явився. Подання підтримав, посилаючись на факти, викладені в поданні.
Боржник ОСОБА_2 в судове засідання з'явився, доводи подання не визнав, посилаючись на їх безпідставність.
Стягувач УПФУ в м.Знам'янці та Знам'янському районі представника в судове засідання не направила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду невідомі.
Вислухавши пояснення сторін, оглянувши матеріали виконавчого провадження та дослідивши матеріали подання, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ст.33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом.
Зі змісту ч.1 ст.377-1 ЦПК України вбачається, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця.
Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року (в редакції від 18.10.2012 року).
Стаття 6 зазначеного Закону передбачає декілька видів обмеження у виїзді громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті.
За змістом п.5 ч.1 та ч.2 ст.6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань. Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.
З аналізу вище наведених правових норм вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України та має такий намір, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання цих зобов'язань.
Таким чином, при зверненні до суду з вказаним поданням органи державної виконавчої служби повинні послатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник має паспорт для виїзду за кордон, ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.
Проте, при зверненні до суду із зазначеним поданням державний виконавець не навів жодних з перелічених обставин, а послався, як на підставу для обрання такого обмеження ОСОБА_2, а тільки на те, що останній має боргові зобов'язання перед УПФУ в м.Знам'янці та Знам'янському районі, а також не надано доказів з приводу того, боржник має закордний паспорт.
З урахуванням викладеного та вимог чинного законодавства, суд вважає, що підстави для задоволення даного подання відсутні.
На підставі викладеного, Закону України "Про порядок виїзду з України і виїзду в України громадян України", Закону України "Про виконавче провадження", та керуючись ст. 210 ЦПК України, суд, -
У задоволенні подання державного виконавця ВДВС Знам'янського МРУЮ Щігель О.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Знам'янського
міськрайонного суду
Кіровоградської області Ябчик Н.М.