14.12.06 р. Справа № 04-05/19-13-109
Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді ДучалН.М., без виходу в судове засідання розглянувши матеріали
за адміністративним позовом Прокурора Слов'янського району Донецької області в інтересах держави в особі Слов'янського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття м. Слов'янськ Донецької області
до відповідача: Приватного підприємства “Телімер» с. Привілля Слов'янського району Донецької області
про стягнення 3 079,78грн.
Прокурор Слов'янського району Донецької області звернувся до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі Слов'янського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття м. Слов'янськ Донецької області з адміністративним позовом до Приватного підприємства “Телімер» с. Привілля Слов'янського району Донецької області про стягнення фінансових санкцій у сумі 3 079,78грн.
Відповідно ч.2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Частинами 3 та 4 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено Кодексу адміністративного судочинства України. Юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у встановлених випадках.
Частиною 4 ст. 50 КАС України встановлено перелік позовів, за якими юридичні особи, що не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами у справах за позовами суб'єктів владних повноважень, який на даний час є вичерпним:
1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;
2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;
3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України;
4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);
5) в інших випадках, встановлених законом
Приватне підприємство “Телімер» не є суб'єктом владних повноважень та не підпадає під дію пунктів 1-4 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, жодним нормативно-правовим актом не передбачена можливість участі приватного підприємства у адміністративній справі саме в якості відповідача, що в свою чергу виключає можливість застосування судом і п.5 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України.
З позовних матеріалів вбачається, що між Слов'янським міським центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття м. Слов'янськ Донецької області та приватним підприємством “Телімер» с. Привілля Слов'янського району виник господарський спір щодо стягнення фінансових санкцій у сумі 3 079,78грн., розгляд якого не належить до компетенції адміністративних судів.
Отже, даний позов не належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства, а є відносним до юрисдикції господарських судів.
Відповідно підпункту 1 пункту 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи зазначене, суд виносить ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 17, ст. 50, п.п.1 п.1 ст. 109, ст.ст. 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Прокурора Слов'янського району Донецької області в інтересах держави в особі Слов'янського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття м. Слов'янськ Донецької області до Приватного підприємства “Телімер» с. Привілля Слов'янського району Донецької області про стягнення фінансових санкцій у сумі 3 079,78грн.
Адміністративний позов з доданими до нього документами повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили у відповідності із ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ч.ч.4-6 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Додаток: адміністративний позов з додатком на 8-ми аркушах, конверт.
Суддя Дучал Н.М.
Вик. Чудакова В.В.
Надруковано у 5 екземплярах:
1 - позивачу;
2 - прокурору;
1 - відповідачу;
1 - господарському суду Донецької області.