Копія
Ухвала
12.01.2009 Справа № 2-1/6720-2008А/5002
Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Горошко Н.П., розглянувши апеляційну скаргу Ради міністрів Автономної Республіки Крим на ухвалу Господарського суду Автономної Республіки Крим (судді Ковтун Л.О., Медведчук О.Л., Башилашвілі О.І.) від 06.11.2008 у справі № 2-1/6720-2008А
за позовом Заступника прокурора Автономної Республіки Крим (вул. Севастопольська, 21, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95015)
в інтересах держави в особі
1) Алупкінської міської Ради (вул. Червоногвардіїська, 32, м.Алупка, м.Ялта, Автономна Республіка Крим, 98676)
2) Гурзуфської селищної Ради (вул. Подвойського, 9, смт.Гурзуф, м.Ялта, Автономна Республіка Крим, 98640)
3) Масандрівської селищної Ради (вул. Стаханівська, 21, смт.Масандра, м.Ялта, Автономна Республіка Крим, 98650)
4) Лівадійської селищної Ради (вул. Батуріна, 8, с.Лівадія, м.Ялта, Автономна Республіка Крим, 98655)
5) Гаспринської селищної Ради (вул. Н.Тамарли, 6/24, смт. Гаспра, м.Ялта, Автономна Республіка Крим, 98660)
6) Кореїзської селищної Ради (вул. Севастопольське шоссе, 27, смт.Кореїз, м.Ялта, Автономна Республіка Крим, 98680)
7) Сімеїзської селищної Ради (вул. Зоряна, 2, смт. Сімеїз, м. Ялта, Автономна Республіка Крим, 98680)
8) Фороської селищної Ради (вул. Космонавтів, 3, смт.Форос, м.Ялта, Автономна Республіка Крим, 98690)
до Ради міністрів Автономної Республіки Крим (пр-кт Кірова, 13, м.Симферополь, Автономна Республіка Крим , 95011)
третя особа:
Ялтинська міська Рада (пл. Радянська, 1, м.Ялта, Автономна Республіка Крим, 98600)
про визнання нечинними постанов
Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 06.11.2008 у справі № 2-1/6720-2008А за позовом Заступника прокурора Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Алупкінської міської Ради, Гурзуфської селищної Ради, Масандрівської селищної Ради, Лівадійської селищної Ради, Гаспринської селищної Ради, Кореїзської селищної Ради, Сімеїзської селищної Ради, Фороської селищної Ради до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, третя особа Ялтинська міська Рада про визнання нечинними постанов зобов'язано Раду міністрів Автономної Республіки Крим та Ялтинську міську Раду опублікувати у офіційному друкованому засобі (газета «Крымские известия») оголошення про розгляд господарським судом Автономної Республіки Крим адміністративної справи № 2-1/6720/2008А за позовом Заступника прокурора Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Алупкінської міської Ради, Гурзуфської селищної Ради, Масандрівської селищної Ради, Лівадійської селищної Ради, Гаспринської селищної Ради, Кореїзської селищної Ради, Сімеїзської селищної Ради, Фороської селищної Ради до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, третя особа Ялтинська міська Рада про визнання нечинними постанов від 09.10.2007 № 618 «Про затвердження проекту коректування генерального плану Великої Ялти», від 18.04.2008 № 206 «Про внесення змін до постанови Ради міністрів Автономної Республіки Крим від 09.10.2007 № 618», рішення 39 сесії 4 скликання Ялтинської міської Ради № 6 від 24.01.2006 «Про узгодження коректування окремих розділів Генерального плану Великої Ялти».
Зобов'язано відповідачів надати суду докази такої публікації.
Не погодившись із зазначеною ухвалою суду, Рада міністрів Автономної Республіки Крим звернулася з апеляційною скаргою, вважає, що вона постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права та просить її скасувати.
Відповідно до частини другої статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Законодавець визначив, що ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені тільки у випадках, коли це прямо встановлено Кодексом адміністративного судочинства України. Це в основному ухвали, що перешкоджають судовому провадженню або пов'язані зі зверненням рішення суду до виконання.
Відповідно до ч.3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Можливість окремого оскарження ухвали про зобов'язання відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі законом не передбачається, оскільки прийняття такої ухвали не перешкоджає захисту правам інших осіб на судовий захист.
На підставі викладеного та зважаючи на те, що статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачена можливість оскарження ухвали про зобов'язання відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі, то суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ради міністрів Автономної Республіки Крим на ухвалу Господарського суду Автономної Республіки Крим від 06.11.2008 у справі № 2-1/6720-2008А.
Керуючись статтями 109, 189, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Раді міністрів Автономної Республіки Крим ухвалу Господарського суду Автономної Республіки Крим від 06.11.2008 у справі № 2-1/6720-2008А за позовом Заступника прокурора Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Алупкінської міської Ради, Гурзуфської селищної Ради, Масандрівської селищної Ради, Лівадійської селищної Ради, Гаспринської селищної Ради, Кореїзської селищної Ради, Сімеїзської селищної Ради, Фороської селищної Ради до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, третя особа Ялтинська міська Рада про визнання нечинними постанов.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Головуючий суддя підпис Н.П.Горошко
З оригіналом згідно
Суддя Н.П.Горошко