номер провадження справи 6/32/13
Запорізької області
21.05.13 Справа № 908/1502/13
За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 50)
До Державного підприємства „Запорізький науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)
про стягнення 2 300 грн. 60 коп.
Суддя Місюра Л.С.
За участю представників :
Від позивача: Панкратова А.С. - дов. № 01/1194 від 11.12.2012р.
Від відповідача: не з'явився
Розглянувши матеріали справи за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя до Державного підприємства „Запорізький науково - дослідний та проектний інститут землеустрою", м. Запоріжжя, про стягнення 2 300 грн. 60 коп., суд -
Позивач просить стягнути з відповідача пеню в сумі 1 042 грн. 46 коп. та штраф в сумі 1 258 грн. 14 коп. за порушення умов договору № 20 про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 09.07.2012 року.
Позивач надав письмові пояснення до позову, де він вказав наступне: згідно із п. 5.2 договору, за порушення строків, передбачених цим договором, виконавець (відповідач у справі) сплачує пеню у розмірі 0,1 % від вартості робіт за кожний день прострочення. На підставі п. 5.2 договору відповідачу була нарахована пеня у розмірі 1 042 грн. 46 коп. (розрахунок: 17 973 грн. 45 коп. * 58 днів = 1 042 грн. 46 коп., де 17 973 грн. 45 коп. - 0,1 % від загальної вартості робіт 17 973 грн. 45 коп., 58 днів - кількість днів прострочення виконання договору)., за період з 27.10.2012р. по 23.12.2012р. На підставі п. 5.1 договору, за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань за договором, сторони несуть відповідальність згідно із законодавством та цим договором. Пунктом 2 ч. 2 ст. 231 ГК України встановлено, що у разі, якщо порушено господарське зобов'язання, в якому хоча б одна сторона є суб'єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов'язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов'язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах: зокрема, за порушення строків виконання зобов'язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості. Таким чином, відповідачу штраф у розмірі 1 258 грн. 14 коп. (розрахунок: 7 % від вартості робіт, яка становить 17 973 грн. 45 коп.).
Пояснення позивача залучені до матеріалів справи.
Ухвала суду про порушення провадження у справі від 29.04.2013 року була отримана відповідачем 07.05.2013 року, про що свідчить відповідна відмітка про отримання на повідомленні про вручення поштового відправлення № 11777465 (ар. с. 29).
Відповідач, повідомлений про місце, день та час розгляду справи, в порядку, передбаченому ГПК України, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, витребувані судом документи не надав, проти позову не заперечив.
Стаття 75 ГПК України дозволяє суду розглянути спір за наявними в справі матеріалами, у випадку, якщо відзив на позов та витребувані судом документі не надані.
За таких обставин, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши та оцінивши всі матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав:
09.07.2012 року між позивачем та відповідачем був укладений договір № 20 про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, з додатками (надалі - договір).
Відповідно до п. 1.1 договору, відповідач (виконавець за договором) зобов'язався виконати роботи з розроблення проекту землеустрою щодо відведення 5-ти земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти приватизації - об'єкти незавершеного будівництва житлові будинки № 11, 12, 13, 14, 15, за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, с. Матвіївна, вул. Перемоги, 94, 92, 90, 88, 86 (відповідно), встановлення меж земельних ділянок в натурі, отримання позитивного висновку державної землевпорядної експертизи з усуненими зауваженнями (у разі їх наявності), а позивач (замовник за договором) - зобов'язався прийняти та оплатити виконані роботи.
Пунктом 1.2 договору сторони погодили, що технічні, економічні та інші вимоги до проекту викладені у завданні на виконання робіт, що є невід'ємною частиною договору (додаток № 1).
Вказане завдання на виконання робіт було підписано 09.07.2012 року.
Згідно п. 2.1 договору, загальна вартість робіт за цим договором становить 17 973 грн. 45 коп. з урахуванням ПДВ і відповідає конкурсній пропозиції відповідача.
За умовами п. 4.1 договору, строк виконання робіт становить 60 (шістдесят) днів з моменту підписання цього договору: початок робіт - з моменту підписання цього договору, закінчення робіт - отримання позитивного висновку державної землевпорядної експертизи з усуненими зауваженнями (у разі їх наявності).
05.09.2012 року сторонами був укладений договір про зміни № 1 до договору, яким сторони змінили п. 4 договору.
Так, відповідно до п. 4 договору, в редакції договору про зміни № 1, строк виконання робіт - 110 (сто десять) календарних днів: початок робіт - з моменту підписання договору, закінчення - отримання позитивного висновку державної землевпорядної експертизи з усуненими зауваженнями (у разі їх наявності).
З урахуванням положень договору про зміни № 1, роботи за договором мали бути виконані відповідачем до 26.10.2012 року включно.
Відповідачем роботи за договором були виконані лише 24.12.2012 року, про що свідчить двосторонньо підписаний акт прийому-здачі робіт (та послуг) (ар. с. 18).
Відповідно до п. 2.2 договору, позивач протягом 10 (десяти) банківських днів з дня підписання акта приймання - передачі робіт зобов'язується здійснити повну оплату відповідачу робіт згідно з п. 2.1 договору. У разі відсутності фінансування з Державного бюджету України, позивач не несе відповідальності за прострочення оплати, але зобов'язується оплатити виконані роботи відразу після надходження коштів з Державного бюджету України.
Позивач перерахував відповідачу за виконані роботи 25.12.2012 року суму 4 953 грн. 24 коп., та 30.01.2013 року суму 13 020 грн. 21 коп.
Згідно ст. ст. 526 ЦК України та 193 ГК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 629 ЦК України закріплено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідач свої зобов'язання за договором не виконав у встановлений договором строк, виконав та передав позивачу роботи по договору 24.12.2012 року, тобто з порушенням строку виконання робіт на 58 (п'ятдесят вісім) днів.
Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до п. 5.1 договору, за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань за договором сторони несуть відповідальність, згідно із законодавством та цим договором.
Згідно п. п. 2 ч. 2 ст. 231 Господарського кодексу України, у разі якщо порушено господарське зобов'язання, в якому хоча б одна сторона є суб'єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов'язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов'язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах: за порушення строків виконання зобов'язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.
Згідно п. 1 та 14 Тимчасового положення про Фонд державного майна України та довідки Головного управління статистики у Запорізькій області ААА №811185 (а. с. 24), позивач являється державним органом та фінансується з державного бюджету.
Згідно довідки Головного управління статистики у Запорізькій області АА № 478112 (а. с. 26) ДП „Запорізький науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" являється державним підприємством і відповідно фінансується з державного бюджету.
Відповідно до п. 5.2 договору, за порушення строків, передбачених цим договором, відповідач сплачує пеню у розмірі 01, % від вартості робіт за кожен день прострочення.
Відповідно Закону України від 22.11.1996р. № 543/96-ВР та ч. 6 ст. 231 ХК України подвійна облікова ставка НБУ застосовується за невиконання або не належне виконання лише грошових зобов'язань.
В даному випадку п. 2 ч. 2 ст. 231 Господарського кодексу України передбачено нарахування пені та штрафу за не грошове зобов'язання, а п. 5.2 договору - за порушення строків, передбачених цим договором. За таких підстав, при нарахуванні пені та штрафу, на підставі п. 2 ч. 2 ст. 231 ГК України, подвійна облікова ставка НБУ не застосовується.
Така ж позиція міститься в постанові Верховного суду України № 11/10 від 28.02.2011р. по справі № 23/225.
За таких підстав, з відповідача підлягає стягненню пеня за період з 27.10.2012р. по 23.12.2012р. (за 58 днів) в сумі 1 042 грн. 46 коп.
Також, з відповідача підлягає стягненню сума штрафу із розрахунку 7 % від вартості робіт, що становить 1 258 грн. 14 коп.
Згідно ст. 22 ГПК України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Згідно до ст. 33 ГПК України, обов'язок доказування і подання доказів покладається на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Докази додаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Суду не було надано доказів сплати відповідачем пені в сумі 1 042 грн. 46 коп. та штрафу в сумі 1 258 грн. 14 коп.
За таких підстав позовні вимоги позивача обґрунтовані.
Судовий збір покладається на відповідача, відповідно до статті 49 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 22, 44 - 49, 75, 82 - 85 ГПК України, суд
Позов задовольнити. Стягнути з Державного підприємства „Запорізький науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50; код ЄДРПОУ 00698986; р/р не відомі) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 50; код ЄДРПОУ 20495280) пеню в сумі 1 042 (одна тисяча сорок дві) грн. 46 коп. та штраф в сумі 1 258 (одна тисяча двісті п'ятдесят вісім) грн. 14 коп. за наступними реквізитами: одержувач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по запорізькій області, код ЄДРПОУ 20495280, банк: Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, МФО 813015, р/р № 35215001004385. Надати наказ.
Стягнути з Державного підприємства „Запорізький науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50; код ЄДРПОУ 00698986; р/р не відомі) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 50; код ЄДРПОУ 20495280) судовий збір в сумі 1 720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн. 50 коп. за наступними реквізитами: одержувач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по запорізькій області, код ЄДРПОУ 20495280, банк: Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, МФО 813015, р/р № 35215001004385. Надати наказ.
Повне рішення складено: 21.05.2013р.
Суддя Л.С. Місюра