2/0512/2035/2012
N2/225/61/2013
Р I Ш Е Н Н Я
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(вмотивоване)
30 квітня 2013р. Дзержинський мiський суд Донецкої областi у складi:
суддi Андреєва В.В.,
при секретарi Пілюгіній Г.Ю.,
за участю:
представників позивача Василенко О.О.,
представника відповідача ОСОБА_4,
розглянув у вiдкритому судовому засiданнi в залi суду м.Дзержинська цивiльну справу за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» на користь виробничої одиниці «Дзержинськтепломережа» до ОСОБА_5, про стягнення суми боргу за постачання теплової енергії,-
02 жовтня 2012 року позивач ОКП «Донецьктеплокомуненерго» звернулося до суду з позовом до відповідача ОСОБА_5, в якому ставить питання про стягнення суми боргу 3661,94грв., яка складається з суми основного боргу 3575,25грв., інфляційної складової 77,80грв., 3% річних - 8,89грв. за період з 01 березня 2010 року по 01 вересня 2012 року, та стягнути судовий збір - 214, 60грв.
На доведеність позову вказали, що ОСОБА_5 є власником квартири АДРЕСА_1. Теплопостачання зазначеного будинку, а відповідно і квартир, які знаходяться у ньому, забезпечує виробнича одиниця КП «Донецьктеплокомуненерго»- «Дзержинськтепломережа». Відповідач ОСОБА_5 всупереч положенням Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого опалення, самовільно, без відповідного дозволу та узгоджень з відповідними установами відключила свою квартиру від централізованого опалення і не сплачує за послуги у зв'язку з чим у неї утворилася заборгованість у розмірі 3661,94грв, що складається з: заборгованості - 3575,25грв., інфляційної складової 77,80грв., 3% річних - 8,89грв. Просив стягнути заборгованість і судовий збір у розмірі 214,60грв.
В судовому засіданні представник позивача Василенко О.О. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, наполягала на задоволені позову.
Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнала, надала письмові заперечення, суду пояснила, що позивачем не доведений факт споживання і самовільного відключення від центрального опалення. Просила в задоволенні позовних вимог відмовити.
Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.
Правовідносини з приводу постачання теплової енергії, які виникли між сторонами регулюються нормами Закону України від 24 червня 2004 року № 1875-1V «Про житлово-комунальні послуги» (далі- Закон) та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.
Відповідно до ст.ст. 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»№1875 -IV від 24 червня 2004 року споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги щомісяця у строки, встановлені договором або законом.
Цей обов'язок споживача зазначений і у п. 7 Правил користування приміщеннями у житлових будинках, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45, передбачено, що власник та наймач (орендар) квартири зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 розрахунковим періодом для послуг є календарний місяць. Плата за послуги-вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Право споживача на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами, встановлене статтею 24 Закону України від 02 червня 2005 року № 2633-ІУ «Про теплопостачання».
Можливість відмови від користування послугою виконавця або виробника, у тому числі від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, передбачена пунктом 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 року № 1268).
Як передбачено п. 21 зазначених Правил у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії, плата за надані послуга справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр опалюваної площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) та додатково за перевищення розрахункової потужності приладів опалення (радіаторів) згідно із законодавством.
З огляду на особовий рахунок НОМЕР_1 споживача послуг теплопостачання ОСОБА_5 її заборгованість з березня 2010 року по 1 вересня 2012 року складає 3661,94грв., яка складається з основного боргу - 3575,25грв., інфляційної складової 77,80грв., 3% річних - 8,89грв. (а.с. 6-7).
Факт відключення квартири ОСОБА_5 від системи централізованого опалення підтверджено актом від 01.03.2010 року, який складено контролером КП «Дзержинськтепломережа» ( а.с.23).
Відповідно до положень статей 21,22 Закону України від 24 червня 2004 року "Про житлово-комунальні послуги" № 1875-ІV теплопостачальна організація є виробником послуг і укладає договір поставки з органами місцевого самоврядування на виробництво і створення житлово-комунальних послуг (ст.22 ч. 1 п.3), а також із виконавцем послуг -житловою організацією. В обов'язки виробника послуг не входить укладення договору безпосередньо із споживачем.
Як вбачається з п.4.2,4.3 договору № 11 від 27 грудня 2005 року про умови надання послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, укладеного
теплопостачальною організацією «Дзержинськтепломережа» (Виробник) та ДКП «Виробниче ремонтно-житлове управління», (Виконавець), який пролонгований за узгодженням сторін до 26 грудня 2012 року, Виробник самостійно веде облік оплати за поставлену теплову енергію, заборгованості споживачів, облік і пільг і надання субсидій для населення. Самостійно виконує стягнення заборгованості, в тому числі і в судовому порядку; проводить перерахунок розміру плати споживачам за час відсутності послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, надання її не в повному обсязі, зниження якості відповідно до вимог діючого законодавства.
Під час розгляду справи відповідачем не надано доказів про відсутність послуги з теплопостачання у період з 1 березня 2010 року по 1 вересня 2012 року, чи надання такої не в повному обсязі, заниженої якості, що стало б підставою для перерахунків вартості послуги в сторону зменшення її вартості чи звільнення споживача від її сплати.
Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі- правила), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.
Пунктом 25 Правил визначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово- комунального господарства України від 22 листопада 2005 року за №1478/11758 зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлво-комунального господарства від 06 листопада 2007 року № 169 встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.
Згідно п. 26 Правил, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268 відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі коли технічна можливість такого відключення передбачена схемою теплопостачання, затвердженою органами місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання», за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва.
В судовому засіданні сторони не заперечували, а також підтверджено матеріалами справи, що станом на березень 2010 року квартира ОСОБА_5 вже була відключена від системи централізованого опалення, але це було вчинено відповідачем самовільно, всупереч існуючим Правилам та Порядку.
ОСОБА_5, від'єднавши самовільно квартиру від системи централізованого теплопостачання, відповідно, не могла отримувати послуги з теплопостачання «Дзержинськтепломережа», а тому не оплачувала їх вартість.
Таким чином, вини теплопостачальної організації в тому, що ОСОБА_5 не отримувала її послуг з опалення квартири немає, а тому нарахування по комунальним послугам проводилися правомірно і законних підстав для звільнення відповідача від їх-сплати немає.
Аналізуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що рішення міжвідомчої комісії не є нормативно-правовим, актом, наявність дозволу на відключення від системи теплопостачання не звільняє від сплати боргу за комунальні послуги, за минулий час оскільки обов'язок споживача сплачувати за комунальні послуги і процедурні питання обрання альтернативного виду опалення не є тотожними, регулюються різними нормативно-правовими актами.
Згідно ст.1 Закону України від 24 червня 2004 року № 1875 -IV «Про житлово-комунальні послуги»(далі - Закон № 1875 -IV) - у якій визначені терміни, виробник це суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги, «споживач»- фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово- комунальну послугу.
У даному випадку виробником послуг з теплопостачання у м.Дзержинську є виробнича одиниця КП ««Донецькгеплокомуненерго»- «Дзержинськтеююмережа».
Доводи відповідача та її представника про те, що ОСОБА_5 не є споживачем послуг позивача, оскільки договори з теплопостачальною організацією не укладала, не є обґрунтованими, не приймаються судом до уваги, оскільки ст.29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»№ 1875-1V від 24 червня 2004 року передбачені особливості укладення договорів у багатоквартирному будинку: договір про надання житлово- комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладаються між власником квартири, орендарем, чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою. У разі якщо балансоутримувач не є виконавцем послуг, він укладає договори про надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем.
Укласти договори про надання житлово-комунальних послуг та оплачувати їх входить в обов'язки споживача, що передбачено ст.20 ч. 1 п.п. 1,5 вищезазаначеного Закону.
Враховуючи вище наведене, суд вважає, що позов ОКП «Донецьктеплокомуненерго»ВО «Дзержинськтепломережа»підлягає задоволенню. Тому відповідно слід стягнути з ОСОБА_5 на користь ВО «Дзержинськтепломережа» ОКП «Донецьктеплокомуненерго» заборгованість за послуги теплопостачання за період з 01 березня 2010 року по 01 вересня 2012 року в розмірі 3661,94 грв., яка складається з основного боргу - 3575,25 грв., інфляційної складової 77,80 грв., 3% річних - 8,89 грв.
Відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір що підтверджено документально: платіжним дорученням № 2018 від 27 вересня 2012 року ( а.с.1 ) у розмірі 214, 60 грн, який підлягає стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» на користь виробничої одиниці «Дзержинськтепломережа» до ОСОБА_5, про стягнення суми боргу за постачання теплової енергії, задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_5, на користь виробничої одиниці «Дзержинськтепломережа» обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» заборгованість за послуги теплопостачання за період з 01 березня 2010 року по 01 вересня 2012 року в розмірі 3575,25 гривні., інфляційні складові 77,8 гривні, 3% річних - 8,89 гривні. та судовий збір - 214, 60 гривні, а всього стягнути 3876,54 гривні.
На рішення може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд Донецької області через суд міста Дзержинська протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя: Андреєв В.В.