221/1781/13а
2а/221/86/2013
14 травня 2013 року Волноваський районний суд Донецької області
в складі: головуючого - судді Голуб Т.І.
при секретарі Метьолкіной Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Волноваха адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області до відділу ДВС Волноваського РУЮ, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування вимоги державного виконавця,
08.04.2013 позивач звернувся з названим позовом до суду. Посилався на те, що 28.03.2013 управління отримало вимогу державного виконавця відділу ДВС Волноваського РУЮ від 22.03.2013 з виконання виконавчого листа Волноваського районного суду №2а-7493 виданого 18.06.2011 про зобов'язання здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за віком, як дитині війни. Вимогу важають незаконною, т.я. Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади та входить до системи органів виконавчої влади, в зв'язку з чим УПФУ у Волноваському районі є органом виконавчої влади, тому виконавцем порушено вимоги Закону України "Про виконавче провадження" стосовно підвідомчості виконання виконавчих документів.
У судове засідання представник позивача не з, явилась, але надала заяву, у якій просить суд розглянути справу за її відсутністю, на позові наполягає.
Представник відповідача у судове засідання не з, явився, але надав заяву у якій просить суд розглянути справу за його відсутністю, позов не визнав та надав заперечення, у якому вказано, що начальником відділу ДВС Головного управління юстиції від 15.04.2010 року утворена виконавча група при підрозділі примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Донецькій області у складі державних виконавців відділів ДВС територіальних управлінь юстиції Донецької області, підпорядкованих відділам за місцем знаходження боржників - органів УПФУ в Донецькій області, згідно якої виконання виконавчих документів, зобов'язуючих органи ПФУ в Донецькій області проводити перерахунок пенсії стягувачам за рішенням суду, боржниками за якими є Управління пенсійного фонду Донецької області повинні здійснювати відділи ДВС територіальних управлінь юстиції Донецької області за місцем знаходження боржників. Тому вимогою відділу ДВС Волноваського РУЮ від 22.03.2013 з виконання виконавчого листа Волноваського районного суду №2а-7493, виданого 18.06.2011 про зобов'язання здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за віком, як дитині війни., є законною. В задоволенні позову просив відмовити.
Третя особа у судове засідання не з, явилась, належним чином була повідомлена про час та місце слухання справи, причину неявки суду не повідомила.
Дослідивши надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ч.1 ст.181 КАСУ учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження", на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції покладається виконання рішень, за якими боржниками є, зокрема територіальні підрозділи центральних органів державної влади, а також інші територіальні підрозділи органів державної влади.
Постановою начальника відділу ДВС Головного управління юстиції від 15.04.2010 року відповідно до Порядку утворення та функціонування виконавчих груп при органах державної виконавчої служби, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 17.05.2004 року №37/5 утворена виконавча група при підрозділі примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Донецькій області у складі державних виконавців відділів ДВС територіальних управлінь юстиції Донецької області, підпорядкованих відділам за місцем знаходження боржників - органів УПФУ в Донецькій області, згідно якої виконання виконавчих документів, зобов'язуючих органи ПФУ в Донецькій області проводити перерахунок пенсії стягувачам за рішенням суду, боржниками за якими є Управління пенсійного фонду Донецької області, повинні здійснювати відділи ДВС територіальних управлінь юстиції Донецької області за місцем знаходження боржників.
Згідно додатку до вказаної постанови до складу виконавчої групи було включено державного виконавця Волноваського району Шмакова Р.С.
17.12.2012 до вищевказаної постанови внесено зміни та до складу групи було включено державного виконавця ВДВС Волноваського РУЮ Жигуна В.П.
Враховуючи викладене вимога державного виконавця від 22.03.2013 року з виконання виконавчого листа Волноваського районного суду №2а-7493, виданого 18.06.2011 про зобов'язання здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за віком, як дитині війни, винисена правомірно, оскільки державний виконавець відділу ВДВС Волноваського РУЮ Жигун В.П входить до складу виконавчої групи, має право приймати таке рішення, тому діяв в межах повноважень та у спосіб, встановлений чинним законодавством України..
З урахуванням викладеного суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 181, 254 КАС України, суд
У задовленні позову Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області до відділу ДВС Волноваського РУЮ, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування вимоги державного виконавця
відмовити.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: