20 березня 2013 р. Справа № 804/3226/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Барановського Р. А.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Дніпропетровського спеціалізованого управління №444 дочірнього підприємства закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду в Індустріальному районі м.Дніпропетровська звернулось до суду із адміністративним позовом до Дніпропетровського спеціалізованого управління №444 дочірнього підприємства закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж", у якому просить стягнути з відповідача до державного бюджету заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 10 257, 29 грн.
Позовні вимоги мотивовані наявністю непогашеної заборгованості відповідача.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України 06 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади.
Основним завданням Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, а також керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою.
Відповідно до п.п. 2 п. 2.1 розділу 2 Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. №8-2, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 21.05.2002р. №442/6730 одним із основних завдань Пенсійного фонду України визначено збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.
Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Дніпропетровська виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції у даних правовідносинах.
Матеріалами справи підтверджено, що Дніпропетровське спеціалізоване управління № 444 дочірнє підприємство закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" (код ЄДРПОУ 01416790) (далі-підприємство, відповідач) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська з 10.12.1998 р. та з 01.01.2011р. є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VІ від 08.07.2010 р. (далі-Закон України № 2464) (ст. 6) та "Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України N 21-5 від 27.09.2010 р., яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. №994/18289 на платника єдиного внеску на загальнобов'язкове державне соціальне страхування покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Так, зокрема в п. 4.3 зазначеної Інструкції встановлено, що підприємства, установи й організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду-діяльності та господарювання проводять щомісячне обчислення єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок нараховуються на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Єдиний внесок для платників, зазначених у п.1 ч.1 ст.4 Закону №2464 (підприємства, установи та організації, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або інших умовах) нараховується на суму заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату та інші заохочувальні та компенсаційні виплати (база нарахування). Розмір єдиного внеску для вищезазначених платників встановлюється у відсотках до бази нарахування відповідно до класу професійного ризику виробництва.
Визначення класу професійного ризику виробництва за видами економічної діяльності здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Згідно постанови Кабінету Міністрів України в Про затвердження Порядку визначення класу професійного ризику виробництва за видами економічної діяльності N 237 від 08.02.2012р. та на підставі відомостей, наданих Управлінням щодо економічної діяльності Дніпропетровського спеціалізованого управління № 444 дочірнього підприємства закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж", підприємство віднесено до 52 класу професійного ризику. Згідно ст.8 Закону №2464 розмір єдиного внеску для платників з 52 класом ризику складає 38,52 % від бази нарахування.
Підприємством подано до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська звіт нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2012 р., в якому була зазначена самостійно нарахована сума єдиного внеску. Так, відповідно до даних цього звіту, сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідачем була нарахована за грудень 2012р. в сумі 10 326,00 грн.
Строк сплати єдиного внеску було відповідно встановлено за грудень 2012 року до 20.01.2013 року. Нарахована сума єдиного внеску підприємством в установлені законодавством терміни сплачена частково, а саме - 68, 71 грн. У зв'язку з чим у відповідача виникла прострочена заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (недоїмка) за грудень 2012 року - 10 257,29 грн.
Позивач зазначає, що Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська постанови щодо стягнення заборгованості з відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2012 року не виносились.
Так, у частині 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Таким чином, загальна сума заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування підприємства перед Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська складає 10 257,29 грн.
У добровільному порядку відповідач заборгованості не погашає.
З огляду на викладене, адміністративний позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Стягнути з Дніпропетровського спеціалізованого управління №444 дочірнього підприємства закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" (код 01416790, р/р № 26008033317200 в АКБ "Укрсіббанк", МФО 351005) на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21928864, р/р №37192101000404 Головного управління Державного казначейства у Дніпропетровській області, МФО 805012) заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 10 257 (десять тисяч двісті п'ятдесят сім) грн. 29 коп.
Копію постанови направити сторонам по справі.
Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, предбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.А. Барановський