06 вересня 2011 р.Справа № 2-а-26/07/1530
Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції: Шумейко Микола Трохимович
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого - Потапчука В.О.
суддів - Коваля М.П.
- Семенюка Г.В.
при секретарі - Алексєєвої Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області на ухвалу Теплодарського міського суду Одеської області від 08 жовтня 2010 року про зміну способу виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, третя особа - відділення державного казначейства у м. Теплодар ГУДКУ в Одеській області, головне управління Державного казначейства України в Одеській області, про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої разової щорічної допомоги у сумі 4705 гривень, -
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, третя особа - відділення державного казначейства у м. Теплодар ГУДКУ в Одеській області, головне управління Державного казначейства України в Одеській області, про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої разової щорічної допомоги у сумі 4705 гривень.
Постановою від 17 липня 2007 року позовні вимоги задоволені та зобов'язано управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області провести за 2005-2007 роки нарахування й виплату ОСОБА_2 недоплачену разову щорічну грошову допомогу, як учаснику бойових дій, у сумі 4705 гривень.
Постанова звернута до примусового виконання.
Позивач звернувся до суду з заявою про зміну способу виконання судового рішення, а саме стягнути допомогу в сумі 4 705 гривень, з управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області.
Оскаржуваною ухвалою від 08 жовтня 2010 року заяву задоволено та змінено спосіб виконання постанови шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області (місцезнаходження: м. Теплодар Одеської області, вул. Піонерна,7) на користь ОСОБА_2 недоплаченої разової щорічної грошової допомоги за 2005-2007р.р., як учаснику бойових дій, в сумі 4705 (чотири тисячі сімсот п'ять) гривень.
Не погоджуючись з ухвалою суду відповідачем подана апеляційна скарга в якій зазначається, що ухвала постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та висновки суду не відповідають обставинам справи.
В зв'язку з викладеним ставиться питання про скасування оскаржуваної ухвали.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Вирішуючи питання про зміну способу виконання судового рішення суд першої інстанції зважаючи на наявність обставини, що ускладнює виконання судового рішення, а саме відсутність додаткових коштів на рахунку Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, що унеможливлює здійснення зобов'язання боржника особисто вчинити певні дії, викладені в постанові суду, визнав можливим змінити спосіб виконання судового рішення шляхом стягнення на користь ОСОБА_2 з УПСЗН виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області недоплаченої разової щорічної грошової допомоги за 2005-2007р.р., як учаснику бойових дій, в сумі 4705 грн.
Колегія судів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 7,10,11,70,71 КАС України та всі процесуальні норми, передбачені адміністративним судочинством були виконані без порушень прав кожної сторони при розгляді справи.
Тому колегія суддів надходить до висновку, що при вирішені питання про заміну сторони виконавчого провадження судом першої інстанції правильно застосовано норми процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та надана правова оцінка.
Ухвала суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми Законів України та відповідають чинному законодавству та доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та ґрунтуються на невірному трактуванні апелянтами фактичних обставин і норм матеріального та процесуального права.
За таких обставин, підстав для скасування ухвали суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200 КАС України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області - залишити без задоволення, а ухвалу Теплодарського міського суду Одеської області від 08 жовтня 2010 року про зміну способу виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, третя особа - відділення державного казначейства у м. Теплодар ГУДКУ в Одеській області, головне управління Державного казначейства України в Одеській області, про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої разової щорічної допомоги у сумі 4705 гривень -без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.
Головуючий суддя: Потапчук В.О.
Судді: Коваль М.П.
Семенюк Г.В.