"15" травня 2013 р.Справа № 22-17/151-07-5569А
За позовом: Військового прокурора Болградського гарнізону в інтересах держави в особі
Адміністрації Державної прикордонної служби України, в особі Військової частини 1499 Державної прикордонної служби України;
до відповідача: Ізмаїльської міської ради;
3-х осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1.Товариство з обмеженою відповідальністю "Дунайбункер";
2.Вовченко Олексій Валерійович;
про скасування рішення.
Господарський суд Одеської області у складі:
судді Брагіної Я.В.
секретаря с/з Галюк Т.В.
за участю представників сторін:
від Військової прокуратури Болградського гарнізону: Шалабода Д.О., згідно посвідчення;
від Адміністрації Державної прикордонної служби України: Нєкрасов Д.С. згідно довіреності №41/57 від 25.12.2012р.;
від Військової частини 1499 Державної прикордонної служби України: Зінкевич О.А. згідно довіреності №41/2-12 від 11.12.2012р.;
від відповідача Ізмаїльської міської ради: не з'явився;
від третьої особи ТОВ „Дунайбункер": Петров В.С., довіреність від 03.01.2012р.;
від третьої особи Вовченка О.В.: не з'явився.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.06.2007р. відкрито провадження в адміністративній справі №17/151-07-5569А за позовом військового прокурора Болградського гарнізону в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, в особі військової частини 1499 до Ізмаїльської міської ради про скасування рішення.
Ухвалою суду від 22.08.2007р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Товариство з обмеженою відповідальністю „Дунайбункер" (а.с.27,т. 1).
Ухвалою суду від 04.03.2013р. до участі у справі залучено третю особу на стороні відповідача, яка не має самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Вовченко Олексія Валерійовича.
18.02.2013р. до господарського суду Одеської області надіслано заяву про зміну підстав позову та вступ у справу заступника Білгород - Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України.
З врахуванням вимог ч.1 ст. 137 КАС України, суд приймає до розгляду зазначену заяву заступника Білгород - Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України, а також допускає до участі у справі заступника Білгород - Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України, оскільки наказом Генерального прокурора України від 11.06.2012р. № 100ш військові прокуратури, в тому числі Білгород - Дністровська прокуратура з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері створена на базі військової прокуратури Болградського гарнізону та згідно п.6.1 наказу генерального прокурора України „Про особливості діяльності прокуратур з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері" від 12.07.2012р. № 12гн на прокурорів з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері усіх рівнів покладено обов'язок забезпечити участь у розгляді цивільних, адміністративних, господарських справ у судах першої інстанції за їх позовами, заявами, а за наявності підстав - ініціювати вступ у справи, у якості сторони.
Представник відповідача та третьої особи Вовченко Олексія Валерійовича в засідання суду не з'явились, причину неявки не повідомили, вимоги ухвал суду не виконали.
Представник третьої особи ТОВ „Дунайбункер" у судовому засіданні надав відзив на позовну заяву, в якому обґрунтовує заперечення проти позову. Також надав клопотання про долучення до матеріалів справи копію листа № 614-14599 від 04.09.2005р.
Представник Білгород - Дністровської прокуратури у судовому засіданні надав пояснення, в якому заперечує щодо пропуску строку звернення до суду прокурором з позовом в межах справи №17/151-07-5569А. Просив відкласти розгляд справи у зв'язку із неявкою представника відповідача, оскільки відсутні документи, що підтверджують отримання ухвали відповідачем.
Представник Військової частині 1499 Державної прикордонної служби України у судовому засіданні надав додаткові пояснення з урахуванням відзиву, додаткового відзиву на позовну заяву третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВ „Дунайбункер". Підтримав клопотання прокурора щодо відкладення розгляду справи.
Враховуючи відсутність доказів, в підтвердження отримання відповідачем ухвали суду про призначення до розгляду справи, суд приходить до висновку, про відкладення розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 128, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти до розгляду заяву про зміну підстав позову та вступ у справу заступника Білгород - Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України та задовольнити її.
2. Допустити до розгляду справи заступника Білгород - Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України.
3. Відкласти розгляд справи на "17" червня 2013 р. на 11:00.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м.Одеса, проспект Шевченка, 29, каб.401 (зал судових засідань №9, 4 поверх).
4. Зобов'язати:
- відповідача надати:
- письмовий відзив на позовну заяву, заперечення обґрунтувати, який надіслати прокурору та позивачам (докази надіслання відзиву надати суду);
- третю особу Вовченко О.В. надати:
- письмовий відзив на позовну заяву, в тому числі на заяву про зміну підстав позову, заперечення обґрунтувати;
- третю особу ТОВ „Дунайбункер" надати:
- письмове пояснення на заперечення прокурора та позивачів щодо пропуску строку звернення до суду, заперечення обґрунтувати.
5. Явка уповноважених представників сторін, третіх осіб і прокурора в засідання суду обов'язкова.
Копію ухвали надіслати:
1. Вовченко О.В. ( 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, буд.. Пушкіна, буд. 30-32);
2. Ізмаїльській міській раді (68609, Одеська область, м. Ізмаїл, проспект Суворова, 62).
Суддя Брагіна Я.В.