07 травня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/1826/13-а
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Головка А.Б.,
при секретарі - Ковальові Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Крюківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області про зобов'язання вчинити дії, -
04 квітня 2013 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Крюківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області про зобов'язання внести зміни до актового запису № 255 від 28.11.1960 року про народження ОСОБА_2, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Глобинського районного управління юстиції Полтавської області, виправивши прізвища матері та дитини з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4" та ім'я матері з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4".
Позовні вимоги обґрунтувала посиланням на відмову відповідача внести зміни до актового запису про народження з підстав відсутності підтверджуючих документів.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату та час розгляду справи повідомлені належним чином.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступні обставини.
ОСОБА_1 звернулася до Крюківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області із заявою про внесення змін до актового запису про народження від 28.11.1960 року № 255, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Глобинського районного управління юстиції Полтавської області, виправивши прізвища матері та дитини з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4" та ім'я матері з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4".
21.09.2012 року Крюківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області складено висновок про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану, у зв'язку із відсутністю документів, що підтверджують правильність написання дошлюбного прізвища заявника як "ОСОБА_4" та необхідністю внесення змін до актового запису про шлюб батьків заявника.
Позивач не погодившись із таким висновком відповідача та оскаржив його до суду.
Оцінюючи обґрунтованість позовних вимог суд дійшов до наступних висновків.
Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Згідно із статтею 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року N 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Відповідно до підпункту 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року N 96/5, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: зокрема рішення суду; постанова адміністративного суду; висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану районного, районного в місті, міського (міст обласного значення), міськрайонного управління юстиції або дипломатичного представництва чи консульської установи України; актовий запис про шлюб та розірвання шлюбу.
Згідно свідоцтва про розірвання шлюбу, укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, серії НОМЕР_1 прізвище та ім'я матері позивачки вказано - "ОСОБА_4 ОСОБА_4".
Із наданого відповідачем запису акта про народження № 54 від 24.02.1953 року вбачається, що ім'я матері позивачки зазначено - "ОСОБА_4".
Відповідно до запису акту про укладення шлюбу від 01.11.1980 року № 327 дошлюбним прізвищем позивача вказано "ОСОБА_4".
Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що прізвище матері та дошлюбне прізвище позивачки - "ОСОБА_4", ім'я матері позивачки "ОСОБА_4".
Згідно з абзацом 2 частини 1 статті 28 Цивільного кодексу України ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по-батькові, якщо інше не випливає із закону чи звичаю національної меншини, до якої вона належить, а відповідно до вимог статті 294 Цивільного кодексу України у разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлено.
З огляду на викладене суд дійшов до висновку зобов'язати Крюківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області внести зміни до актового запису № 255 від 28.11.1960 року про народження ОСОБА_2, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Глобинського районного управління юстиції Полтавської області, виправивши прізвища матері та дитини з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4" та ім'я матері з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4".
Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Крюківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов'язати Крюківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області внести зміни до актового запису № 255 від 28.11.1960 року про народження ОСОБА_2, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Глобинського районного управління юстиції Полтавської області, виправивши прізвища матері та дитини з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4" та ім'я матері з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4".
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 13 травня 2013 року.
Суддя А.Б. Головко