Головуючий у 1-й інстанції: Рогозіна С.В.
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
іменем України
"13" травня 2013 р. Справа № 569/358/13-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Бучик А.Ю.
суддів: Одемчука Є.В.
Шевчук С.М.,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "27" лютого 2013 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов'язання вчинити дії ,
У січні 2013 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов'язання виконати перерахунок пенсії згідно довідки № 732, виданої ВАТ "Рівненський завод тракторних агрегатів" та згідно архівної довідки № 863, виданої трудовим архівом Рівненської районної ради Рівненської області.
Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 27 лютого 2013 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області виконати перерахунок пенсії ОСОБА_4 згідно довідки № 732, виданої ВАТ "Рівненський завод тракторних агрегатів" на прізвище ОСОБА_4 та згідно архівної довідки № 863, виданої трудовим архівом Рівненської районної ради Рівненської області на прізвище ОСОБА_4, з 01.01.2011 року по 09.06.2011 року, включно.
В апеляційних скаргах відповідачі просять скасувати вказану постанову суду через порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до правил встановлених ст.197 КАС України.
Апеляційні скарги задоволенню не підлягають.
Встановлено, що 04.01.2011 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області з заявою про перерахунок призначеної пенсії за інші 5 років трудової діяльності, з відповідними довідками з основного місця роботи ( № 732) та за сумісництвом ( № 863 ) за період 1991-1995 р.р. замість періоду 1981-1985 р.р.
Постановою Рівненського міського суду від 10.06.2011 року задоволено позов та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області виконати перерахунок пенсії на користь позивача за період його праці із 1992 року по 1996 рік згідно довідок № 732 від 19.10.2009 року виданої ВАТ "Рівненський завод тракторних агрегатів" та № 863 від 07.12.2010 року, видана трудовим архівом Рівненської районної ради Рівненської області на ім'я ОСОБА_4
На вказане рішення відповідачем було подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2012 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області залишено без задоволення, а постанову Рівненського міського суду від 10.06.2011 року - без змін.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Однак, при виконанні вищевказаного судового рішення, відповідач провів вказаний перерахунок лише з 10.06.2011 року, всупереч вимогам чинного законодавства.
Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Згідно ч. 4 ст. 45 Закону, у разі виникнення права на підвищення пенсії перерахунок призначеної пенсії провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Поскільки позивач звернувся до відповідача за вказаним перерахунком 04.01.2011 року, то перерахунок призначеної пенсії провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, а саме з 01.01.2011 року.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що права позивача порушені та підлягають відновленню.
Що стосується посилання відповідача на пропущення встановленого законом строку звернення до суду, слід зазначити наступне.
Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
24.12.2012 року ГУПФ України в Рівненській області листом повідомило про те, що перерахунок пенсії здійснено лише з 10.06.2011 року, оскільки постанова Рівненського міського суду від 10.06.2011 року, якою зобов'язано провести вказаний перерахунок, не містить зазначення дати, від якої слід відраховувати при проведенні.
Враховуючи, що про порушене право позивач дізнався в грудні 2012 року та звернувся до суду 10.01.2013 року, тоним строк звернення до суду не пропущено.
Отже, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про задоволення позовних вимог.
Доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлено з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "27" лютого 2013 р. - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис) А.Ю.Бучик
судді: (підпис) (підпис) Є.В.Одемчук С.М. Шевчук
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ А.Ю.Бучик
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1,33000
3- відповідачу Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області вул.Відінська,41,м.Рівне,33018 Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області вул. Короленка, 7,м. Рівне,33028