15 травня 2013 р.Справа № 2-а-684/11/1420
Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Головко Людмила Іванівна
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,
суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області на ухвалу Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 07 лютого 2011 року про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області про визнання бездіяльності протиправною та про зобов'язання вчинити певні дії, -
У лютому 2011 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність останнього щодо ненарахування та невиплати йому 30% надбавки до пенсії як особі, яка має статус "дитина війни", визнати його право на отримання зазначеної надбавки за періоди з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по день звернення до суду та зобов'язати відповідача провести нарахування та сплатити суму підвищення до її пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням вимог ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", відповідно до вимог статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за вказані періоди.
Ухвалою Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 07 лютого 2011 року було відкрито провадження за вказаним адміністративним позовом.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою Управління пенсійного фонду України у м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області подало апеляційну скаргу, в якій зазначає, що ухвалу винесено з порушенням процесуального права, у зв'язку з чим просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, постановити нову ухвалу, якою в поновленні строку для звернення до суду та в задоволенні позовних вимог відмовити.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.
Статтею 107 КАС України не передбачено оскарження ухвали суду першої інстанції про відкриття провадження в адміністративної справі.
За змістом цієї статті оскаржити ухвалу про відкриття провадження у справі окремо від кінцевого судового рішення у справі не можна, оскільки постановлення такої ухвали не створює перешкод для провадження у справі і не порушує прав інших осіб щодо судового захисту.
Таким чином апеляційне провадження було відкрите помилково, а тому підлягає закриттю, з направленням справи для продовження розгляду.
Керуючись ст.ст. 109, 195, 197; п.3 ч.1 ст. 199; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у м. Очакові та Очаківському районі Миколаївської області залишити без задоволення, провадження у справі закрити.
Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.І. Шляхтицький
Суддя: О.В. Джабурія
Суддя: А.В. Крусян