Справа №705/2380/13-ц
6/705/115/13
23 квітня 2013 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області
В складі: головуючої судді Гудзенко В.Л.
при секретарі Музичук Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Умань подання Уманського районного відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України в зв'язку з невиконанням ним зобов'язання зі сплати боргу, -
Головний державний виконавець Уманського РВ ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції Рибак Л.В. звернувся до суду з поданням, погодженим з начальником Уманського РВ ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області, в якому просить винести ухвалу про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язання, покладеного на неї рішенням суду.
Своє звернення державний виконавець мотивує тим, що на виконанні в Уманському МВ ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції знаходяться виконавчі провадження з примусового виконання судового наказу №2н-739/10 виданого 11.08.2010 року Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ « ПриватБанк » кошти в розмірі 16626,03 грн. Боржник на вимоги та виклики державного виконавця не реагує, до відділу ДВС не з'являється, заборгованості за виконавчими документами не сплачує.
Державний виконавець в судове засідання не з'явився.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає що подання головного державного виконавця погодженого з начальником РВ ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Подання державного виконавця повинно відповідати вимогам, що визначені листом Міністерства юстиції України від 06.06.2008року N 25-32/507 "Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів", Законом України "Про виконавче провадження". Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.
Державним виконавцем до суду надана постанова про відкриття виконавчого провадження від 11.11.2010 року, але не надано відомостей про те, що боржник отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження, не надано доказів на підтвердження того, що боржник викликався до РВ ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області, що робилися запити для перевірки майнового стану та інших необхідних документів для вирішення судом питання про необхідність обмеження права виїзду ОСОБА_2 за межі України.
Згідно зі ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон, а також громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон.
Відповідно до п. 9 вищевказаного Закону України громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч. 1 цієї статті.
До подання державним виконавцем не додано даних про наявність у ОСОБА_2 документа громадянина України на право виїзду з України і в'їзду в неї, перелік яких зазначений в ст. 2 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", що унеможливлює вирішити питання про тимчасове обмеження права виїзду за кордон.
Головним державним виконавцем не зазначено і не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що ОСОБА_2 має намір виїхати за межі України і що саме обмеження її у виїзді за кордон яким-небудь чином вплине на виконання боржником рішення суду і буде сприяти погашенню ним заборгованості.
Крім того, не надано достатньо відомостей про те, що державним виконавцем здійснені всі можливі інші заходи, необхідні для своєчасного і повного виконання рішення суду.
Стаття 33 Конституції України визначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити головному державному виконавцю РВ ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області у задоволенні подання про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, так як дана вимога є передчасною.
Керуючись ст.ст. 209-210, 377-1 ЦПК України, ЗУ "Про виконавче провадження", ЗУ "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", суд, -
В задоволенні подання головного державного виконавця погодженого з начальником РВ ДВС Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області про тимчасове обмеження боржника - ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов'язань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Уманський міськрайонний суд в п'ятиденний строк з часу отримання її копії.
Суддя В. Л. Гудзенко