ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ____________________________________
30 квітня 2013 року Справа № 913/745/13-г
Провадження №2пн/913/745/13-г
За позовом Комунального підприємства «Алчевський міський ринок», м. Алчевськ Луганської області
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,
АДРЕСА_2
про спонукання вчинити певні дії
Суддя Седляр О.О.
в присутності представників сторін:
від позивача: Хорольська О.В., довіреність № 95 від 22.03.2013;
від відповідача: представник - не прибув (явка обов'язкова);
Обставини справи: позивачем заявлена вимога про зобов'язання відповідача звільнити торгівельні місця №№ 6/20, 6/14, 6/18, 6/95, 6/96-1, 1/42, 1/50, 1/46 шляхом демонтажу нестаціонарних споруд (кіосків) та вивозу їх з території ринку.
Відповідач відзив на позовну заяву не надав, у судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, ніяких клопотань не заявив.
Неприбуття у судове засідання відповідача, який був належним чином повідомлений про час і місце проведення судового засідання не перешкоджає розгляду спору по суті згідно положень ст. 75 ГПК України, оскільки господарським судом виконаний обов'язок щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення судом певних процесуальних дій.
Тому, направлення кореспонденції на адресу відповідача відповідно інформації, що міститься в матеріалах справи, є належним доказом виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення судом певних процесуальних дій.
Розглянувши матеріали справи, надані докази, вислухавши представника позивача, суд встановив наступні фактичні обставини.
Рішенням Алчевської міської ради від 19.02.2009 за № 40/82 створено Комунальне підприємство "Алчевський міський ринок".
На виконання вищевказаного рішенням Алчевської міської ради від 28.05.2009 № 44/34 позивачу для організації та експлуатації ринку було надано в постійне користування земельну ділянку по АДРЕСА_3, площею 3,1165 га, що підтверджено Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою від 28.08.2009 серії ЯЯ № 170811.
В пункті 4 вищевказаного рішення зазначено, що Комунальне підприємство "Алчевський міський ринок" зобов'язано врегулювати відносини із власниками об'єктів нерухомого майна і власниками тимчасових споруд (малих архітектурних форм), які розташовані на земельній ділянці на АДРЕСА_3, відповідно до чинного законодавства.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем - фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 на території ринку розміщені нестаціонарні споруди (кіоски), які займають торгівельні місця №№ НОМЕР_2 що підтверджено матеріалами інвентаризації, проведених згідно з наказом КП «Алчевський міський ринок» № 82 від 10.09.2012 та актами обміру торгової площі.
Факт зайняття вказаних торгівельних місць на території ринку відповідачем не оспорено.
Позивач вважає, що відповідач незаконно займає торгівельні місця, без укладання договору оренди торгівельного місця, про що він неодноразово повідомляв відповідача.
Надісланий на адресу відповідача лист від 28.01.2013 № 35 щодо необхідності укласти договірні відносини, останнім залишений без реагування, а тому позивач звернувся до суду з позовними вимогами про зобов'язання відповідача звільнити вказані самовільно зайняті торгівельні площі.
Оцінивши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.
У відповідності з приписами ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
На підставі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до вимог ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування збитків.
Згідно ч. 2 ст. 95 Земельного кодексу України порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.
Матеріалами справи підтверджено, що позивач є належним землекористувачем відповідної земельної ділянки для організації та експлуатації ринку на підставі рішення Алчевської міської ради від 28.05.09
№ 44/34 «Про надання КП «Алчевський міський ринок» земельної ділянки на АДРЕСА_3.
Правове регулювання ринкової діяльності позивача регулюється відповідно до Постанови КМ України від 29.07.09 № 868 «Деякі питання організації діяльності продовольчих, непродовольчих та змішаних ринків», (яка є чинною з урахуванням постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.05.11 по справі № 2а-3943/10/2670) та якою затверджено Положення про основні вимоги до організації діяльності продовольчих, непродовольчих та змішаних ринків.
Згідно з п. 4 вказаного Положення передбачено, що у разі, коли підприємець сплатив ринковий збір за 30 і більше днів на одному ринку, суб'єкт господарювання зобов'язаний за заявою такого підприємця укласти з ним договір оренди торговельного місця згідно з типовою формою, затвердженою Постановою КМ України від 05.03.09 № 278 "Про заходи щодо стабілізації цін за надання послуг та оренду торгових приміщень (площ) у торговельних об'єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів в умовах фінансово-економічної кризи".
Зі змісту вказаного Положення вбачається, що підприємець зобов'язаний ініціювати укладання такого договору з позивачем.
Предметом такого договору є передача в оренду визначеної на місцевості площі, що розміщена на відповідній земельній ділянці та безпосередньо з нею пов'язана. Відносини щодо оренди торговельного місця на ринку не є відносинами суборенди земельної ділянки, але неправомірне використання торговельного місця на ринку може створювати перешкоди у здійсненні права власності землекористувача. В контексті наведених норм правомірність використання торговельного місця не може доводитися дотриманням підприємцем правил торгівлі, затверджених органом місцевого самоврядування, хоча порушення відповідних правил може бути підставою для позбавлення права займання торговельного місця.
Згідно п. 3.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" розміщення малої архітектурної форми для здійснення підприємницької діяльності за відсутності правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій вона розміщена, може свідчити про самовільне зайняттям земельної ділянки і тягнути за собою наслідки, визначені ст. 212 Земельного кодексу України.
За матеріалами справи позивач стверджує, що відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 відмовляється від укладання договору, оскільки відповідну заяву не надає, а пропозиції позивача залишає без відповіді.
Статтею 27 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України.
Доказів звернення до КП «Алчевський міський ринок» щодо укладання відповідного договору та відмови від його підписання відповідачем до матеріалів справи не представлено.
З наведеного вбачається, що правові підстави для розміщення на торговельному місці власних архітектурних форм (кіосків) у відповідача відсутні.
Факт належності ОСОБА_1 архітектурних форм (кіосків), розташованих на торгівельних місцях НОМЕР_2 підтверджено актом незалежної комісії КП «Алчевський міський ринок» від 26.04.2013.
За таких обставин позов підлягає задоволенню з віднесенням судових витрат на відповідачку відповідно до ст. 44, 49 ГПК України, які стягуються на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 /ІНФОРМАЦІЯ_1/, АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1 звільнити самовільно зайняті торгівельні місця за №№ НОМЕР_2 які розташовані на території КП «Алчевський міський ринок» за адресою: АДРЕСА_2, АДРЕСА_3, шляхом демонтажу нестаціонарних споруд (кіосків) та вивозу їх з території КП «Алчевський міський ринок», видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.
3. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 /ІНФОРМАЦІЯ_1/, АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1 на користь Комунального підприємства «Алчевський міський ринок», Луганська область, м. Алчевськ, вул. Совєтська, б.4, ідент. код 36369062 - 1147 грн. 00 коп. судового збору, видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.
Дата підписання рішення - 07.05.2013.
Суддя О.О. Седляр