"29" квітня 2013 р.Справа № 916/771/13
За позовом: Сухолиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області;
До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Перспектива";
про зобов'язання звільнити земельну ділянку
Суддя Меденцев П.А.
Представники:
Від позивача: Лоскутов С.П. (за довіреністю).
Від відповідача: не з'явився.
СУТЬ СПОРУ: 25.03.2013р. за вх. №1224/2013 Сухолиманська сільська рада Овідіопольського району Одеської області (далі - Позивач) звернулася до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю „Перспектива" (далі - Відповідач) про зобов'язання звільнити земельну ділянку.
Позивач підтримує заявлені вимоги, надаючи заяву про уточнення позовних вимог.
Відповідач у судових засіданнях проти позову заперечував, посилаючись на підстави викладені у письмовому відзиві.
По справі у відповідності до вимог ст. 77 ГПК України оголошувалась перерва, починаючи з 10.04.2012р. по 17.04.2012р. на 16 год. 00 хв., а також з 24.04.2012р. по 29.04.2012р. на 10 год. 40 хв.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне:
Сухолиманська сільська рада Овідіопольського району Одеської області звернулася до суду з вимогою до Товариства з обмеженою відповідальністю „Перспектива" про зобов'язання звільнити земельну ділянку.
В позовній заяві позивач зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю „Перспектива" зареєстроване 07.05.1993р. Статутом передбачено, що статутний капітал Товариства формується за рахунок внесення до його складу незавершених житлових будинків в селі Сухий Лиман.
Рішенням Апеляційного суду Одеської області від 15.03.2013р., що набрало законної сили, встановлено що відповідачем було створено 07.05.1993р. для вирішення питань продовження будівництва. Втім, будівництво й досі не завершено, тому не можуть бути визнані єдиним майновим комплексом незавершені будівництвом житлові будівлі та будинок охорони (прохідна) під №1-а по вулиці Морській, пожежний резервуар, автодороги, трансформатор, лінії електропередач та наріжної мережі газопостачання, розташовані в межах земельної ділянки площею 16 га в селищі газовидобувальників у селі Сухий лиман Овідіопольського району Одеської області.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 13.09.2012р. засновником Товариства з обмеженою відповідальністю „Перспектива" є ТОВ „Газпром добича Уренгой".
Рішенням господарського суду Одеської області від 30.05.2012р., залишеним в силі постановою Вищого господарського суду України від 26.12.2012р., Товариству з обмеженою відповідальністю „Газпром добича Уренгой" припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 13 га в селі Сухий Лиман, Овідіопольського району, Одеської області, яка була надана на підставі державного акту на право користування землею (серія Б № 031751).
Позивач стверджує, що вартість земельної ділянки, на якій розташовані незавершені будівлі, значно перевищує вартість об'єктів незавершеного будівництва. Згідно довідки від 18.03.2013р. за № 18.18.361345, наданою відділом Держземагентства в Овідіопольському районі, грошова оцінка землі в межах вулиць Будівельників, Теніста, Садова в селі Сухий Лиман становить 143,43 грн./кв.м.
16.04.2013 року за вх. №12333/2013 та вх. №12334/2013 представником Товариства з обмеженою відповідальністю „Перспектива" було заявлено клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю „Газпром добича Уренгой" та клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Вищим спеціалізованим Судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ, цивільної справи №2-489/11 (6-14892ск13) за касаційною скаргою відповідача на рішення апеляційного суду Одеської області від 15.03.2013 року.
Дослідивши вищевказані клопотання, у судовому засіданні від 24.04.2013 року, господарським судом було відмовлено у їх задоволенні через необґрунтованість та недоведеність.
24.04.2013 року за вх. №13420/2013 відповідач подав до суду письмовий відзив, відповідно до якого вважає доводи позивача безпідставними, в наслідок чого позов не підлягає задоволенню.
Згідно уточнень позивача від 04.04.2013 року за вх. №10972/2013, Сухолиманська сільська рада Овідіопольського району Одеської області просить суд зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю „Перспектива" звільнити земельну ділянку площею 13 га в селі Сухий Лиман Овідіопольського району Одеської області шляхом знесення незавершених будівель під №№ 2,4,6,8,10,12,16, 18,20,22,24,26,28,30 по вулиці Будівельників, під №№ 1,3,5,7,9,11,13,15,17,19,21,23 по вулиці Південній, під №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,22 по вулиці Вишневій, під №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,11,12,13,14,15,16 по вулиці Садовій, під №№ 2,4,6,8,10,12,14 по вулиці Північній, під №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,18,20 по вулиці Теністій, під №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20 по вул. Морській.
Досліджуючи матеріали справи, аналізуючи норми чинного законодавства, що стосується суті спору, суд дійшов наступних висновків.
Рішенням господарського суду Одеської області від 31.05.2012р. припинено право користування земельною ділянкою площею 13 га в селі Сухий Лиман Овідіопольського району Одеської області, яка надавалася для будівництва селища газовидобувальників. На даний час власником землі є Сухолиманська сільська рада. На вказаній земельній ділянці знаходяться об'єкти незвершеного будівництва, які належать товариству з обмеженою відповідальністю „Перспектива". Рішенням Апеляційного суду Одеської області від 15.03.2013р. відмовлено ТОВ „Перспектива" в задоволенні позову про визнання права власності на майновий комплекс у селі Сухий Лиман, що складається з незавершених будівництвом будівель.
Відповідно до ст. 35 ГПК України рішення суду з цивільної справи, що набрало законної сили, є обов'язковим для господарського суду щодо фактів, які встановлені судом і мають значення для вирішення спору.
Наявні в матеріалах справи письмові докази свідчать про те, що у відповідача відсутнє право користування земельною ділянкою для забудови.
Власник земельної ділянки - Сухолиманська сільська рада та забудовник - ТОВ „Перспектива" не визначили правові наслідки припинення права користування землею та не досягли домовленості між собою.
В пункті 7 Інформаційного листа Вищого Арбітражного Суду України № 01-8/98 від 31.01.2001р. „Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані із здійсненням права власності та його захистом" зазначено, що власник може звернутися з позовом про усунення будь-яких порушень свого права, не пов'язаних з неправомірним позбавленням володіння (негаторний позов).
Для подання такого позову не вимагається, щоб перешкоди до здійснення права користування й розпорядження були результатом винних дій відповідача чи спричиняли збитки. Достатньо, щоб такі дії (бездіяльність) об'єктивно порушували права власника і були протиправними. Позовна давність до відповідних вимог не застосовується, оскільки правопорушення триває у часі.
За змістом статті 417 Цивільного кодексу України у разі припинення права користування земельною ділянкою, на якій була споруджена будівля (споруда), власник земельної ділянки та власник цієї будівлі (споруди) визначають правові наслідки такого припинення. У разі недосягнення домовленості між ними власник земельної ділянки має право вимагати від власника будівлі (споруди) її знесення та приведення земельної ділянки до стану, в якому вона була до надання її у користування.
Статтею 391 ЦК України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Таке саме право закріплюється і в статті 152 Земельного кодексу України, відповідно до якою власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Приписи ст.13 Конституції України визначають, що від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Абзац 4 ст. 55 Конституції України встановлює, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Стаття 142 Конституції України визначає, зокрема, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Статтею 145 Конституції України встановлено, що права місцевого самоврядування захищаються в судовому порядку.
Відповідно до ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.
Згідно зі ст. 12 ЗК України, ст. 31, 33 Закону „Про місцеве самоврядування в Україні" до повноважень міських рад у галузі земельних відносин на території міст належить розпорядження землями територіальних громад.
Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ст.16 ЦК України).
Підсумовуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Сухолиманської сільської ради є законними, обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, а тому такими що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по судового збору покласти на відповідача відповідно до ст.ст. 44,49 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позов задовольнити у повному обсязі.
2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю „Перспектива" (67821, Одеська область, Овідіопольський район, село Сухий Лиман, вул. Чорноморців, буд. 100-А, код ЄДРПОУ 19348645) звільнити земельну ділянку площею 13 га в селі Сухий Лиман Овідіопольського району Одеської області шляхом знесення незавершених будівель під №№ 2,4,6,8,10,12,16, 18,20,22,24,26,28,30 по вулиці Будівельників, під №№ 1,3,5,7,9,11,13,15,17,19,21,23 по вулиці Південній, під №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,22 по вулиці Вишневій, під №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,11,12,13,14,15,16 по вулиці Садовій, під №№ 2,4,6,8,10,12,14 по вулиці Північній, під №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,18,20 по вулиці Теністій, під №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20 по вул. Морській.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Перспектива" (67821, Одеська область, Овідіопольський район, село Сухий Лиман, вул. Чорноморців, буд. 100-А, код ЄДРПОУ 19348645) на користь Сухолиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області (67821, Одеська область, Овідіопольський район, село Сухий Лиман, вул. Чорноморців, буд. 100, код ЄДРПОУ 04380330) судовий збір у сумі 1 147,00 грн.
Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст рішення складено 29 квітня 2013 року.
Суддя Меденцев П.А.