Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 321
07.11.2006
Справа №2-23/13318-2006
По скарзі Державної податкової інспекції у м. Сімферополі, (95000, м. Сімферополь, вул. М.Залки, 1/9),
на дії Державної виконавчої служби у Центральному районі м. Сімферополя, (95024, м. Сімферополь, вул. 60 років Жовтня, 21),
Суддя Г.М.Іщенко
представники:
Від заявника - Щербіна Д.С. - державний податковий інспектор, дов.№13098/9/10 від 11.10.2006 року.
Від Державної виконавчої служби - не з'явився, повідомлений належним чином,
Обставини справи: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі звернулася до господарського суду АР Крим зі скаргою на дії Державної виконавчої служби у Центральному районі м. Сімферополя, в якій просить визнати неправомірними дії служби по винесенню постанов про відмову у відкритті виконавчих проваджень.
Заявою від 19.10.2006р. скаржник уточнив свої вимоги, просить визнати неправомірними дії Державної виконавчої служби в Центральному районі м. Сімферополя по винесенню постанов про відмову у відкритті виконавчих проваджень з примусового виконання рішень господарського суду у справах №№2-23/2416-2004, 2-4/1489-2004, 2-19/1346-2004, 2-19/6088-2006, 2-13/9511-2006, 2-7/2795-2006, 2-23/5726-2005, 2-16/83-2005, 2-7/1499-2006, та зобов'язати виконавчу службу скасувати зазначені постанови.
Питання щодо оскарження дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби врегульовані розділом XIV господарського процесуального кодексу України, зокрема статтею 1212, якою встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції.
Відповідно до роз'яснень Вищого господарського суду України від 28.03.2002 року №04-5/365 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу.
З наведеного слідує, що господарські суди не повинні порушувати нове провадження за скаргами на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, а розглядати їх в межах того позовного провадження, рішення, ухвала чи постанова якого з будь-яких причин не виконується органами виконавчої служби.
Крім того, у зазначених роз'ясненнях Вищій господарський суд України вказує на обов'язковість проведення судового засідання у розгляді скарг на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби окремо за різними справами. Тому вимоги Державної податкової інспекції у м. Сімферополі про визнання неправомірними дії Державної виконавчої служби в Центральному районі м. Сімферополя по винесенню постанов про відмову у відкритті виконавчих проваджень з примусового виконання рішень господарського суду у справах №№2-23/2416-2004, 2-4/1489-2004, 2-19/1346-2004, 2-19/6088-2006, 2-13/9511-2006, 2-7/2795-2006, 2-23/5726-2005, 2-16/83-2005, 2-7/1499-2006 повинні розглядатись окремо, у межах зазначених господарських справ.
Відповідно до позиції Верховного Суду України, що викладена в пункті 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26.12.2003 № 14, у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення Цивільно процесуального кодексу і Господарського процесуального кодексу, якими врегульовано аналогічні питання.
Згідно пункту 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає розгляду у господарський судах України.
Розглянувши матеріали справи, враховуючи позицію Вищого господарського суду України, суд вважає за необхідне провадження у справі припинити.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 статті 80, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Провадження у справі №2-23/13318-2006 припинити.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Іщенко Г.М.