Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 квітня 2013 р. Справа №805/2211/13-а
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 13-15
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., при секретарі судового засідання Ступар Ю.О., розглянув у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки
до відповідача: Державного ВАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Горлівська» Дочірнього підприємства ВАТ «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезабезпечення» м. Горлівка
про: стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій з жовтня по грудень 2012 року у розмірі 84503,12 грн. за списком № 2
за участю
представників сторін:
від позивача: Боцула О.Ю. - за довір.
від відповідача: не з'явився
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного ВАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Горлівська» Дочірнього підприємства ВАТ «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезабезпечення» м. Горлівка про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій з жовтня по грудень 2012 року у розмірі 84503,12 грн. за списком № 2.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства зобов'язані з коштів, призначених на оплату праці, вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій відповідно до п. п. «б» - «з» цієї статті до досягнення працівником пенсійного віку.
Сума заборгованості відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з жовтня по грудень 2012 року складає 84503,12 грн., у зв'язку з чим позивач просить у судовому порядку стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості.
Представник позивача у судовому засіданні надав заяву про уточнення позовних вимог відповідно до якого просив суд виключити з відомостей на відшкодування пільгових пенсій суми заборгованості за грудень 2012 року по ОСОБА_1 у розмірі 1369,87 грн., у зв'язку зі смертю пенсіонера.
На підставі зазначеного представника позивача просив суд стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування пільгових пенсій з жовтня по грудень 2012 року у розмірі 83133,25 грн. за списком № 2
Відповідач явку свого представника до судового засідання не забезпечив, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд ВСТАНОВИВ
Дочірнє підприємство ВАТ «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезабезпечення» м. Горлівка зареєстровано без права юридичної особи в якості дочірнього підприємства Державного ВАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Горлівська» та перебувє на обліку Управлінні Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки.
Державне відкрите акціонерне товариство «Центральна збагачувальна фабрика «Горлівська» зареєстровано в якості юридичної особи та включено до ЄДРПОУ за № 00176503.
Сума заборгованості відповідача по сплаченим пенсіям призначених згідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1931-ХІІ від 06.12.1991 року за період з жовтня по грудень 2012 року складає 83133,25 грн., що підтверджується наявним у справі розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за вказаний період, довідками про наявний пільговий стаж та протоколами про призначення пільгових пенсій працівникам відповідача, а також довідками нарахування та виплату пільгових пенсій зазначеним особам.
З доданих до матеріалів справи документів вбачається, що особам які працювали на підприємстві відповідача було призначено та виплачується пільгова пенсія за списком № 2.
На час розгляду справи заборгованість підприємством не сплачена.
Відповідно до ч. 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Згідно п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для юридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, до об'єкту оподаткування відносяться фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Зокрема, у відповідності до вимог вказаного Закону, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до п. 6.4 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пунктами 6.8 Інструкції, передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно п. 6.9 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, позивачу у встановлені строки не вносив.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, так як він дійсно має право на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особам, а у відповідача є заборгованість з таких витрат.
Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.
На підставі викладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки до Державного ВАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Горлівська» Дочірнього підприємства ВАТ «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезабезпечення» м. Горлівка про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій з жовтня по грудень 2012 року у розмірі 83133,25 грн. за списком № 2 - задовольнити.
Стягнути з Державного ВАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Горлівська» Дочірнього підприємства ВАТ «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезабезпечення» м. Горлівка на користь Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки суму заборгованості з відшкодування пільгових пенсій з жовтня по грудень 2012 року у розмірі 83133,25 грн. за списком № 2.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 23 квітня 2013 року в присутності представника позивача.
Повний текст постанови складено та підписано 29 квітня 2013 року.
Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Олішевська B.В.