26 квітня 2013 року Справа № 803/808/13-a
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області до Публічного акціонерного товариства «Луга» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
Управління Пенсійного фонду України в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області (далі - позивач, УПФУ в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі) звернулося з позовом до Публічного акціонерного товариства «Луга» (далі - відповідач, ПАТ «Луга») про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 271054,56 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду, і відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VI (далі - Закон №2464-VI) зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Відповідачем не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2013 року в сумі 206941,33 грн., а тому позивач просить стягнути з ПАТ «Луга» зазначену суму заборгованості в примусовому порядку. Крім того, УПФУ в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті штрафних санкцій та пені в розмірі 64113,23 грн., які застосовані до ПАТ «Луга» на підставі рішень позивача №128.2 та 148.2.118 від 20.02.2013 року.
До судового розгляду позивачем подано заяву про зміну позовних вимог, у зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості в сумі 64113,23 грн. УПФУ в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі просить стягнути з ПАТ «Луга» заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2013 року в розмірі 206941,33 грн.
В судове засідання позивач свого представника не направив, подав клопотання про розгляд справи без участі представника управління.
В поданих запереченнях відповідач позовні вимоги про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування не визнав та зазначив, що дана сума боргу стягується в примусовому порядку в межах виконавчого провадження, відкритого на підставі вимоги УПФУ в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі №Ю17.2У від 02.04.2013 року. Вказує, що задоволення судом позовних вимог про стягнення суми заборгованості призведе до подвійного її стягнення, що є неприпустимим. Просить в позові відмовити.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив вдруге, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.
За таких обставин судовий розгляд справи здійснювався у відсутності представника позивача, представника відповідача на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження відповідно до частини 6 статті 128 КАС України.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з огляду на таке.
Судом встановлено, що ПАТ «Луга» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради 25.03.1994 року, що підтверджується копією довідки АБ №557830 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (а.с.11). Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в УПФУ в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі за №031704-0002/0317, що підтверджується відповідним записом в акті УПФУ в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі від 25.03.2013 року (а.с.8).
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України №2464-VI платниками єдиного внеску є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 6 Закону України №2464-VI страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі єдиний внесок.
Єдиний внесок, відповідно до статті 7 Закону №2464-VI нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.
Згідно із пунктом 3 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464-VI, з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.
ПАТ «Луга» зареєстроване як платник внесків до Пенсійного фонду України, з дня набрання чинності цим Законом вважається платником єдиного внеску.
Відповідно до частини 8 статті 9 Закону України №2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Відповідно до звіту, поданого відповідачем за лютий 2013 року, ПАТ «Луга» самостійно обчислено та нараховано до сплати суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2013 року в розмірі 206941,33 грн. (а.с.12-13). Заборгованість ПАТ «Луга» по сплаті єдиного внеску до Пенсійного фонду України за лютий 2013 року становить 206941,33 грн. та в добровільному порядку не сплачена, що підтверджується розрахунком боргу та карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с.7, 9).
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог про стягнення з відповідача 206941,33 грн. заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Разом з тим, суд вважає безпідставними заперечення відповідача щодо неправомірного заявлення УПФУ м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі позовних вимог про стягнення суми заборгованості в судовому порядку з тих мотивів, що така заборгованість вже стягується в межах виконавчого провадження, відкритого на підставі вимоги УПФУ в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі №Ю17.2У від 02.04.2013 року.
Відповідно до абз.6 та 7 ч.4 ст.25 Закону України №2464-VI у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Враховуючи вищевказані норми Закону, орган Пенсійного фонду не позбавлений права звертатись в судовому порядку з вимогою про стягнення недоїмки в разі надіслання до державної виконавчої служби вимоги про сплату недоїмки.
Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Луга» на користь управління Пенсійного фонду України в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за лютий 2013 року в сумі 206941,33 грн. (двісті шість тисяч дев'ятсот сорок одна грн. 33 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій