Справа: №4с-16/11 Головуючий у 1- й інстанції Сердинський В.С.;
Суддя - доповідач: Сорочко Є.О.
Іменем України
11 квітня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Сорочко Є.О.
Суддів: Горбань Н.І.
Земляна Г.В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 травня 2011 року у справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської до Головного Державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Ахмад Наталії Іванівни про скасування постанови про накладення штрафу,-
Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської звернулося до Броварського міськрайонного суду Київської області з позовом до Головного Державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Ахмад Н.І. про скасування постанови від 13.05.2011 про накладення штрафу в розмірі 680 грн.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 травня 2011 року позовну заяву повернуто позивачу.
На вказану ухвалу позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.
У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, та згідно п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України підлягає розгляду в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановляючи оскаржувану ухвалу суд першої інстанції виходив з того, що згідно ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Однак, колегія суддів звертає увагу на те, що ч. 3 ст. 108 КАС України встановлений вичерпний перелік підстав для повернення позовної заяви. При цьому, судом першої інстанції не зазначено та не обґрунтовано жодної з таких підстав.
Таким чином, підстави для повернення позовної заяви відсутні.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції щодо повернення позовної заяви, а тому апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області необхідно задовольнити, ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 травня 2011 року - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для подовження розгляду, оскільки ухвала постановлена з порушення норм процесуального права.
Керуючись ст. ст. 41, 160, 197, 199, 204, 205, 206 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області - задовольнити, ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 травня 2011 року - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та не може бути оскаржена, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.
Головуючий суддя Сорочко Є.О.
Судді: Горбань Н.І.
Земляна Г.В.
Головуючий суддя Сорочко Є.О.
Судді: Горбань Н.І.
Земляна Г.В.