Справа №05/2524а
"04" березня 2009 р., 15 год. 30 хв.
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Швидкого В.А., при секретарі Холодній Л.В., за участю представників сторін:
від позивача: Ведмідя П.В. - за довіреністю,
від відповідача: Нечаєнко Т.А. - за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Шполянському районі про стягнення 5646,26 грн., -
Управлінням Пенсійного фонду України в Городищенському районі (далі за текстом позивач) заявлено позов до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Шполянському районі (далі за текстом відповідач) про стягнення з останнього невизнану та невідшкодовану заборгованість по нарахованих і виплачених пенсіях по інвалідності на суму 5646,26 грн.
Представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач проти позову заперечив з мотивів, що вказані кошти відповідач відшкодовувати не повинен і в задоволенні позову просить відмовити повністю. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до п.1 п.п. “г»,»д» ст. 21 Закону № 1105-XIV на органи соціального страхування від нещасних випадків покладено обов»язки по своєчасному та повному відшкодуванню шкоди, заподіяної застрахованій особі внаслідок ушкодження його здоров»я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсію по інвалідності (в зв»язку з втратою годувальника) внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Згідно з п.2 ст. 7 Закону 2272-ІІІ Фонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 01 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду соціального страхування від нещасних випадків документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку.
Потерпілі, документи яких не передані до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, продовжують отримувати належні виплат та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових внесків на загальнообов»язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом соціального страхування від нещасних
випадків в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.
16 травня 2003 року Міністерством юстиції України зареєстрована постанова правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04 березня 2003р. № 5-4/4, якою затверджено “Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов»язаних
з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв»язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання» (далі -Порядок).
Згідно п.2 вказаного Порядку останній визначає механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі-Фонд) Пенсійному фонду України витрат, пов»язаних з виплатою відповідних пенсій.
Пунктом 5 Порядку передбачено, що органи Пенсійного фонду щомісяця проводять з відділенням виконавчої дирекції Фонду звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки, в якому визначають загальну суму витрат, що підлягає відшкодуванню, та до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають його відповідно головним управлінням Пенсійного фонду і управлінням виконавчої дирекції Фонду на місцях.
Пунктом 6 Порядку передбачено, що головні управління Пенсійного фонду та управлінням виконавчої дирекції Фонду на підставі поданих актів узагальнюють і узгоджують Довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов»язаних з виплатою відповідних пенсій, та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до Пенсійного фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Пунктом 7 Порядку встановлено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на підставі вищевказаної Довідки на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.
Факт отримання громадянином Харченком Василем Миколаєвичем каліцтва підтверджується матеріалами справи та не оспорюється відповідачем.
13 березня 1992 року Україною підписана багатостороння угода країн-учасниць СНД про гарантії прав громадян ержав-учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення, статтею якої встановлено, що пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць цієї угоди та членів їх сімей здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають.
Відповідно до ч.2 ст.2 Закону № 1105-XIV, особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов»язаних з виконанням ними трудових обов»язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку відповідно до вищевказаного Закону.
Відповідно до ст. 5 Угоди ця Угода поширюються на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені або будуть встановлені законодавством держав-учасниць Угоди.
Відповідно до статті 3 Угоди усі витрати, пов»язані із здійсненням пенсійного забезпечення за цією Угодою, несе держава, що надає забезпечення.
Таким чином, пенсія по інвалідності громадянину Харченку В.М. за період з 01.11.2005 по 30.09.2007 у сумі 5646,26 грн. виплачена пенсіонеру у повному обсязі згідно списку, поданого відділом пенсійного забезпечення, а тому підлягає відшкодуванню позивачеві в порядку регресу на підставі п. 1 ст. 1191 ЦК України.
Керуючись ст. ст. 157, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Шполянському районі, м. Шпола Черкаської області, вул. Калініна, 1, код 25874421, на користь Управлінням Пенсійного фонду України в Городищенському районі, м. Городище Черкаської області, вул. Миру, 117, код 21366596, 5646,26 грн. заборгованості.
Постанова може бути оскаржена до Київського міжобласного апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Суддя В.А. Швидкий