у.н. 415/2160/13-а
н.п. 2-а/415/100/13
в порядку скороченого провадження
16.04.2013 м. Лисичанськ
Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Фастовець В.М. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними, розпорядження недійсним, зобов'язання до поновлення виплати пенсії, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому вказав, що він перебуває на обліку в УПФУ в м. Лисичанську і отримує пенсію, призначену у зв'язку з встановленням 2-ї групи інвалідності, пов'язаної з Чорнобильською катастрофою. З 01.01.2012 р. почав отримувати державну пенсію у розмірі 4382, 68 грн. згідно постанови КМУ №1210 від 23.11.2011р.
З 01.05.2012р. відповідачем був здійснений перерахунок пенсії в мінімальному розмірі, у зв'язку з тим, що суми перерахованої заробітної плати, які відображено у довідці про заробітну плату від 13.06.2006 р. не має можливості підтвердити первинними документами по проведеному перерахунку заробітної плати, тому підстав для виплати пенсії по даній довідці немає так як вона не відповідає нормативним та законодавчим документам. Вважає дії відповідача незаконними, оскільки при призначенні пенсії була врахована довідка від 13.06.2006 р. про заробітну плату за роботу в зоні відчуження ЧАЄС, яка видана ВАТ «Лисичанський завод гумово-технічних виробів». Просить визнати дії відповідача протиправними, зобов'язати призначити державну пенсію згідно довідки про розмір заробітної плати від 13.06.2006 р. за період з 21.08.1986 р. по 20.10.1986 р. виданої ВАТ «Лисичанський завод гумово-технічних виробів», та виплатити недоотримані суми пенсії з 01.05.2012 р.
Позов підлягає задоволенню, оскільки постановою №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.07.2011р., яка набрала чинності 01.01.2012р., КМУ затвердив Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і зобов'язав ПФУ забезпечити здійснення перерахунку пенсій, призначених особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до набрання чинності цією постановою, за матеріалами пенсійних справ.
Відповідно до п.2 Постанови №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.07.2011р. Пенсійний фонд України зобов'язано забезпечити здійснення перерахунку пенсій, призначених особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до набрання чинності цією постановою, за матеріалами пенсійних справ.
Наказом Головного Архівного Управління при КМУ №41, зареєстрованим у МЮУ 17.09.1998р. під №576/3016 «Перелік типових документів, що утворюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших підприємств, установ та організацій, із зазначенням строків зберігання документів», встановлено термін зберігання довідки про розмір заробітної плати у три роки. Оскільки довідка про розмір заробітної плати датована 13.06.2006р., а перевірка відповідачем проведена лише у червні 2012 р., після встановлених строків її зберігання, наслідки цієї перевірки є необґрунтованими.
Окрім того, зазначена постанова КМУ не передбачає проведення перевірки раніше наданих довідок про розмір заробітної плати для обчислення пенсії. Інше обґрунтування проведення такої перевірки відповідачем не надані.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 94, 159-163, 183-2 КАС України, -
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними, розпорядження недійсним, зобов'язання до поновлення виплати пенсії, задовольнити повністю.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області щодо припинення виплати ОСОБА_1 у раніше призначеному обсязі державної пенсії з 01 травня 2012 р. протиправними.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області щодо винесення розпорядження №149969 від 08.06.2012 р. про призначення ОСОБА_1 пенсії протиправними.
Визнати недійсним розпорядження Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області від 08.06.2012 р. про призначення пенсії ОСОБА_1.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області поновити ОСОБА_1 виплату державної пенсії на умовах та в розмірі згідно розпорядження про призначення пенсії №194969 від 23.12.2011 р. та виплатити недоотримані суми пенсії з 01.05.2012 р.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Суддя