Справа № 676/1793/13-а
Номер провадження 2-а/676/127/13
16 квітня 2013 року
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючої судді - Шевцової Л. М.
при секретарі - Білоус Л. В.
з участю представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Кам'янець-Подільської міської ради, третя особа - відділ Держземагенства у місті Кам'янець-Подільському про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_3 звернулася з адміністративним позовом до Кам'янець-Подільської міської ради, третя особа - відділ Держземагенства у місті Кам'янець-Подільському про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Представник позивача, уточнивши позовні вимоги, просить зобов'язати Кам'янець-Подільську міську раду винести на сесію питання про надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки по вулиці Князів Коріатовичів, 18, орієнтовною площею 0,0336 га (336 кв.м).
В обгрунтування вимог вказує, що його довірителька ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є співвласниками будинковолодіння № 18 по вулиці Князів Коріатовичів в місті Кам'янець-Подільському. ОСОБА_3 належить на праві приватної власності 15/25 частин житлового будинку з відповідними надвірними (господарськими) будівлями і спорудами, ОСОБА_4 - 10/25 частин вказаного будинковолодіння. За спільною згодою вони провели розподіл земельної ділянки, ОСОБА_3 отримала у користування земельну ділянку площею 0,0336 га, ОСОБА_4 - площею 0,124 га.
На підставі рішення Слобідо-Кульчієвецької сільської ради від 26.06.1995 року ОСОБА_4 свою земельну ділянку приватизував. Проте, при зверненні ОСОБА_3 в листопаді 2012 року у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення спірної земельної ділянки було відмовлено листом першого заступника міського голови ОСОБА_5
Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що передача земельної ділянки у власність для обслуговування частини жилого будинку земельним законодавством не передбачена, а тому надання земельної ділянки, на якій знаходиться житловий будинок, що є у власності кількох осіб можливе лише в порядку, визначеному ст. 89 Земельного кодексу України, тобто у спільну сумісну власність співвласниками жилого будинку. Крім того виділення частки земельної ділянки власникам квартир і нежитлових приміщень у таких житлових будинках в натурі їх окреме відчуження не допускається. Порядок володіння та користування земельною
ділянкою, що перебуває у спільній власності, здійснюється за договором (нотаріальною угодою) між співвласниками, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку.
В судове засідання не з'вився представник третьої особи, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, щодо вирішення даного спору покладається на думку суду.
Суд вважає за можливе справу розглядати у відсутності представника відділу Держземагенства у місті Кам'янець-Подільському.
Заслухавши осіб, які беруть участь у справі, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є співвласниками будинковолодіння № 18 по вулиці Князів Коріатовичів в місті Кам'янець-Подільському. Позивачці належить на праві приватної власності 15/25 частин житлового будинку з відповідними надвірними (господарськими) будівлями і спорудами, ОСОБА_4 - 10/25 частин вказаного будинковолодіння. За спільною згодою вони провели розподіл земельної ділянки, ОСОБА_3 отримала у користування земельну ділянку для обслуговування жилого будинку, площею 0,0336 га, ОСОБА_4 - площею 0,124 га. В червні 1995 року ОСОБА_4 свою земельну ділянку приватизував, про що свідчить копія Державного акту на право приватної власності на землю, зареєстрованого в Книзі записів державних актів за № 063 від 26.06.1995 року, приєднаною до матеріалів справи.
ОСОБА_3 було відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки, що стверджується листом першого заступника Кам»янець-Подільського міського голови ОСОБА_5 № 0/2893-02-01 від 01.11.2012 року.
Відповідно до вимог п. «б» ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України «Громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності».
Пунктом «г» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України передбачено, що «Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної та комунальної власності для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в містах у розмірі не більше 0,10 га».
Згідно п. «б» ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України «До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу».
Крім того відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самовряду- вання в Україні» передбачено, що виключно на пленарних засіданнях сесії міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин, а тому відмова першого заступника Кам»янець-Подільського міського голови по даному питанню є неправомірною.
Керуючись ст. ст. 158 -160 КАС України, -
Позов задовольнити.
Зобов'язати Кам'янець-Подільську міську раду винести на сесію питання про надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту землеустрою ,щодо відведення земельної ділянки по вулиці Князів Коріатовичів, 18 орієнтовною площею 0,0336 га (336 кв.м).
На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням їх копії апеляційній інстанції до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Шевцова Л.М