16 квітня 2013 року м. Київ К/9991/76838/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Харченка В.В.
Бим М.Є.
Чалого С.Я.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційні скарги ОСОБА_4 та Комунального підприємства "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 23 березня 2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2011 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Закритий недиверсифікований Корпоративний інвестиційний фонд "Стратегія" до Комунального підприємства "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості", третя особа - ОСОБА_4 про визнання неправомірними дій щодо реєстрації права власності ,-
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 23 березня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2011 року, позовні вимоги задоволено.
На рішення судів першої та апеляційної інстанцій надійшли касаційні скарги, в яких ОСОБА_4 та Комунальне підприємство "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" просять їх скасувати та ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог, при цьому посилаючись на порушення судами матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційні скарги підлягають відхиленню, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій залишенню без змін, виходячи з наступного.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, 18.02.2005р. виконавчим комітетом Одеської міської ради ОСОБА_5 видано свідоцтво про право власності на нежиле приміщення цокольного поверху, що розташоване по АДРЕСА_1, загальною площею 219,7 кв.м. Вказане свідоцтво видано на підставі договору №7 про участь в будівництві приміщення від 19.07.2001р., договору про уступку вимоги №1 від 25.11.2004р. та акту прийому-передачі нежилих приміщень від 12.01.2005р.
23.02.2005р. право власності ОСОБА_5 на вказане приміщення зареєстроване КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» (номер запису 1351, реєстраційний №9992736).
25.04.2006р. між ОСОБА_5 та ВАТ «Закритий не диверсифікований корпоративний інвестиційний фонд «Стратегія» укладено нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу нежилого приміщення загальною площею 219,7 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
30.06.2006р. КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» засвідчено за позивачем право власності на придбане нежиле приміщення (номер запису 1351, реєстраційний №9992736). Разом з цим, 15.06.2010р. відповідачем зареєстровано за ОСОБА_4 право власності на нежитлове приміщення загальною площею 503,10 кв.м., яке розташоване за цією ж адресою. При цьому, частина вказаного приміщення площею 219,7 кв.м. збігається з зареєстрованим за ВАТ «Закритий не диверсифікований корпоративний інвестиційний фонд «Стратегія» приміщенням.
Відповідно до п.1.3 Гимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно від 07.02.2002р. №7/5 (далі - Положення) реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства БТІ у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць на підставі відповідних рішень виконавчих органів місцевого самоврядування.
Згідно п.6.1 Положення реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти. Необхідною умовою реєстрації прав власності на нерухоме майно є внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі право встановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ (п. 1.4 Положення).
Пунктом 1.7 Положення передбачено, що інформація, яка містить відомості про зареєстровані права власності, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, правовстановлюючі документи, на підставі яких здійснено реєстрацію прав власності міститься в Реєстрі прав власності на нерухоме майно.
Розділ Реєстру прав власності на нерухоме майно має дві частини, які включають записи про нерухоме майно та про право власності на нього. Записи про нерухоме майно містять: реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна та відомості про його місцезнаходження; призначення нерухомого майна; опис нерухомого майна, отриманий у порядку технічної інвентаризації; зміни в описі нерухомого майна, отримані в порядку технічної інвентаризації; вартість нерухомого майна за станом на дату проведення інвентаризаційних робіт; дату внесення записів та дату внесення змін до записів; прізвище реєстратора. Записи про право власності на нерухоме майно містять. Серед іншого, підстави виникнення чи припинення права власності. На кожне нерухоме майно відкривається окрема реєстраційна справа.
Відповідно до ч.5 п.3.3 Положення в реєстрації прав власності може бути відмовлено, якщо заявлене право вже зареєстровано.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, право власності на зареєстроване 30.06.2006р. за ВАТ «Закритий не диверсифікований корпоративний інвестиційний фонд «Стратегія» нежитлове приміщення площею 219,7 кв.м. не скасовано та не призупинялося.
Таким чином, судами попередніх інстанцій зроблено обґрунтований висновок, що в порушення ч.5 п.3.3 Положення КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості», при реєстрації прав власності за ОСОБА_4 приміщення площею 503,10 кв.м., не перевірив відомості реєстраційної справи по нерухомому майну за адресою АДРЕСА_1, і, як наслідок, здійснив реєстрацію щодо частини майна, яке вже було зареєстровано. Відповідач порушив передбачений Положенням порядок та процедуру реєстрації прав власності на нерухоме майно.
Доводи касаційних скарг зазначених висновків судів попередніх інстанцій не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи порушено норми матеріального та процесуального права.
Суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 220?, 221, 223, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України ,-
Касаційні скарги ОСОБА_4 та Комунального підприємства "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" відхилити, а постанову Приморського районного суду м. Одеси від 23 березня 2011 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає крім, як в строки, з підстав та в порядку, передбаченому главою 3 розділу IV КАС України.
Судді: