06 березня 2013 року м. Київ В/800/818/13
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого, судді Ситникова О.Ф.,
суддів: Ліпського Д.В.,
Лиски Т.О.,
Малиніна В.В.,
Олексієнка М.М.
перевіривши подану заяву ОСОБА_4 про допуск до перегляду Верховним Судом України ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 15 січня 2013 року за результатами касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_4 до Харківського апеляційного адміністративного суду, треті особи: судді Харківського апеляційного адміністративного суду Любчич Л.В., Спаскін О.А., Русанова В.Б. про визнання дій незаконними, -
ОСОБА_4 звернувся із заявою про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 січня 2013 року в порядку статей 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 15 січня 2013 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 13 січня 2011 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2011 року, на підставі пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України.
Відповідно до положень статті 2391 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України, який за змістом статей 2392 та 240 Кодексу адміністративного судочинства України перевіряє відповідність заяви вимогам цього Кодексу та вирішує питання про допуск справи до провадження.
Згідно з статтею 235 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень в адміністративних справах після їх перегляду в касаційному порядку.
Пунктом 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Відповідно до положень частини 4 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України перегляд судових рішень в адміністративних справах у касаційному порядку здійснюється колегією у складі не менше трьох суддів.
З наведеного вбачається, що ухвала судді-доповідача Вищого адміністративного суду України про відмову у відкритті касаційного провадження, у тому числі і з підстав, встановлених: пунктом 5 частини п'ятої статті 214 КАС України, не може вважатися такою, що постановлена за наслідками перегляду судових рішень у касаційному порядку, оскільки зазначеною ухвалою оскаржувані судові рішення до касаційного перегляду судом касаційної інстанції не допущені.
Крім цього, суддя-доповідач суду касаційної інстанції не є касаційним судом, оскільки суд касаційної інстанції переглядає судові рішення у касаційному порядку виключно у колегіальному, не менше трьох суддів, складі.
Враховуючи викладене, ухвала судді-доповідача про відмову у відкритті касаційного провадження відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України, не може бути предметом перегляду Верховним Судом України з підстав, встановлених пунктом 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 236 -240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Харківського апеляційного адміністративного суду, треті особи: судді Харківського апеляційного адміністративного суду Любчич Л.В., Спаскін О.А., Русанова В.Б. про визнання дій незаконними - до перегляду Верховним Судом України ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 15 січня 2013 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий О.Ф. Ситников
судді: Д.В. Ліпський
Т.О.Лиска
В.В. Малинін
М.М.Олексієнко