18.04.2013 103/708/13-ц
18 квітня 2013 року м. Бахчисарай
Бахчисарайський районний суд Автономної Республіки Крим у складі: судді Яніна І.А.,
при секретарі Локтюкові А.В.,
за участю прокурора прокуратури Бахчисарайського району АРК Дорогавцева А.М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бахчисарай цивільну справу за позовом прокурора Бахчисарайського району АРК в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в АРК до ОСОБА_2, треті особи - ОСОБА_3, відділ Держземагенства в Бахчисарайському районі АРК про визнання недійсними державних актів,
Прокурор Бахчисарайського району АРК звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в АРК з вимогами про визнання недійсними державних актів про право власності на землю, отриманих відповідачем на підставі рішення Бахчисарайського районного суду АРК, яке було скасовано Апеляційним судом АРК, зазначивши, що на сьогодні у власності відповідача за скасованим судовим рішенням знаходяться земельні ділянки загальною площею 8,2879 га, що підтверджується відповідними державними актами, у зв'язку із чим прокурор звернувся до суду з вищезазначеними вимогами.
У судовому засіданні прокурор прокуратури Бахчисарайського району АРК Дорогавцев А.М., позов підтримав, просив суд його задовольнити, пославшись на обставини, зазначені у позовній заяві.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду справи сповіщався належним чином, будь-яких заперечень щодо позову до суду не направив, надавши клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку із запланованими на цю дату хірургічними втручаннями (пов'язаними з його професійною діяльністю) і неможливістю їх перенесення, при цьому ніяких доказів на підтвердження зазначених обставин суду не надав, позбавивши суд можливості зробити висновок щодо поважності нез'явлення відповідача до суду. Приймаючи до уваги вказані обставини, та враховуючи те, що відповідач не був позбавлений можливості направити до суду свого представника (представників), надати до суду обґрунтовані заперечення щодо позову, на підставі ст.224 ЦПК України суд вважав за можливе заочне розглянути справу за відсутності відповідача, що не з'явився, оскільки в матеріалах справи досить даних про права і взаємовідносини сторін, прокурор, не заперечував проти такого вирішення справи.
Третя особа - ОСОБА_3, а також представник відділу Держземагенства в Бахчисарайському районі АРК у судове засідання також не з'явилися, про час та місце судового розгляду справи сповіщалися належним чином, будь-яких заперечень щодо позову, клопотань до суду не направили.
У відповідності зі ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених особами вимог і на підставі представлених сторонами доказів, а ст.ст.10,60 ЦПК України визначають, що кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.
За таких обставин, виходячи із засад змагальності сторін, межі судового розгляду, обов'язку сторін щодо доказування та подання доказів, вислухавши прокурора прокуратури Бахчисарайського району АРК, з'ясувавши обставини справи та дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами.
Прокуратурою Бахчисарайського району АРК в інтересах держави в особі Бахчисарайського районного відділу земельних ресурсів АРК було оскаржено ухвалу Бахчисарайського районного суду АРК від 21 липня 2008 року в справі №2-2165/2008, за якою був змінений спосіб і порядок виконання рішення Бахчисарайського районного суду АРК від 17 червня 2008 року за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення суду боргу, при цьому визнано право власності ОСОБА_2 на 5 (п'ять) земельних ділянок загальною площею 8,2879 га на території Верхоріченської сільської ради Бахчисарайського району АРК.
Ухвалою Апеляційного суду АРК від 23 лютого 2009 року ухвала Бахчисарайського районного суду АР Крим від 21 липня 2008 року скасована і ухвалено нове рішення, яким у задоволені вимог ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання рішення Бахчисарайського районного суду АРК від 17 червня 2008 року відмовлено (а.с.8) .
Із вищевказаної ухвали Апеляційного суду АРК вбачається, що на підставі п.15 пп.«б» Прикінцевих положень Земельного Кодексу України на той час та зараз діє мораторій, який не допускає відчуження земельних ділянок і зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб.
В теперішній час у власності відповідача за скасованим судовим рішенням перебувають земельні ділянки загальною площею 8,2879 га, що підтверджується наступними державними актами про право власності на земельні ділянки, які були видані на ім'я ОСОБА_2: площею 1,6649 га, серії ЯЖ №524667, кадастровий номер 0120480800:08:001:0357, виданий на підставі ухвали Бахчисарайського районного суду АРК від 21 липня 2008 року у справі №2-2165/2008, реєстраційний №010800400100; площею 1,8673 га, серії ЯЖ №524668, кадастровий номер 1- 0120480800:08:001:0355, 2- 0120480800:08:001:0356, виданий на підставі ухвали Бахчисарайського районного суду АРК від 21 липня 2008 року у справі № 2-2165/2008, реєстраційний №010800400097; площею 2,3557 га, серії ЯЖ №524670, кадастровий номер 0120480800:08:001:0390, виданий на підставі ухвали Бахчисарайського районного суду АРК від 21 липня 2008 року у справі № 2-2165/2008, реєстраційний №010800400098; площею 2,400 га, серії ЯЖ №524669, кадастровий номер 0120480800:08:001:0162, виданий на підставі ухвали Бахчисарайського районного суду АРК від 21 липня 2008 року у справі № 2-2165/2008, реєстраційний №010800400099.
На підставі ст.126 Земельного Кодексу України державний акт є документом, що посвідчує право на земельну ділянку.
Згідно ст.152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Визнання недійсним державного акта на право власності на землю, як самого по собі правовстановлюючого документа, не передбачено ні цією нормою, ні іншою нормою закону за наявності рішення, що надало право на отримання цього правовстановлюючого документа.
Проте, оскільки ухвала Бахчисарайського районного суду АРК, яка надала ОСОБА_2 право на отримання державних актів на право власності на земельні ділянки скасована, то отримані останнім державні акти підлягають визнанню недійсними. При цьому, суд застосовує положення п.«д» ч.3 ст.152 ЗК України, ч.1 ст.16 ЦК України, а саме застосування інших передбачених законом способів захисту прав громадян на земельні ділянки.
Крім того, відповідно до роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, викладених у пункті 2 Постанови від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» убачається, що судам підсудні справи за заявами з приводу визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки.
Суд також приймає до уваги те, що законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст.ст.55,124 Конституції України та ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.
Відповідно до ст.88 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача в доход держави.
Таким чином, виходячи із засад змагальності, межі судового розгляду, обов'язку сторін щодо доказування та подання доказів, керуючись ст.ст.10,11,60,213,215,218 ЦПК України,
Позов задовольнити.
Визнати недійсними державні акти про право власності на земельні ділянки, видані на ім'я ОСОБА_2:
площею 1,6649 га, серії ЯЖ №524667, кадастровий номер 0120480800:08:001:0357, виданий на підставі рішення Бахчисарайського районного суду АРК від 21 липня 2008 року у справі № 2-2165/2008, реєстраційний №010800400100;
площею 1,8673 га, серії ЯЖ №524668, кадастровий номер 1-0120480800:08:001:0355, 2-0120480800:08:001:0356, виданий на підставі рішення Бахчисарайського районного суду АРК від 21 липня 2008 року у справі № 2-2165/2008, реєстраційний №010800400097;
площею 2,3557 га, серії ЯЖ №524670, кадастровий номер 0120480800:08:001:0390, виданий на підставі рішення Бахчисарайського районного суду АРК від 21 липня 2008 року у справі № 2-2165/2008, реєстраційний №010800400098;
площею 2,400 га, серії ЯЖ №524669, кадастровий номер 0120480800:08:001:0162, виданий на підставі рішення Бахчисарайського районного суду АРК від 21 липня 2008 року у справі № 2-2165/2008, реєстраційний №010800400099.
Стягнути з ОСОБА_2 в доход держави судовій збір у розмірі 114 грн. 70 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте Бахчисарайським районним судом АРК за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Позивачем рішення може бути оскаржене до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Бахчисарайський районний суд АРК протягом десяті днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: