Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
19 квітня 2013 року Справа № 805/5256/13-а
приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської Дивізії,17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Донецька до Державного закладу дорожня клінічна лікарня станції Донецьк ДП «Донецька залізниця» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 в сумі 16 229,36 грн. за період з 01.01.2013 року по 25.03.2013 року,-
Позивач, Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Донецька, звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного закладу дорожня клінічна лікарня станції Донецьк ДП «Донецька залізниця» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 в сумі 16 229,36 грн. за період з 01.01.2013 року по 25.03.2013 року.
Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує відповідно до норм статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі згідно із частиною 2 статті 107 КАС України, на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Проте, вивчивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) з огляду на наступне.
За приписами ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
З позовної заяви вбачається, що Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька, особам які працюють на підприємстві відповідача, вказаним у розрахунках суми позовних вимог, призначені та виплачуються пільгові пенсії відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Однак, у порушення вимог ч. 2 ст. 106 КАС України, суду не надано доказів на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, а саме, позивачем не надано доказав вручення розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за спірний період відповідачу, доказів нарахування та виплати пільгових пенсій за спірний період (відривні талони з поштового відділення, банківські виписки, тощо), а також не надано доказів про призначення пільгових пенсій (довідки про пільговий стаж, протоколи, розпорядження про призначення пільгових пенсій, тощо) працівникам відповідача, вказаним у розрахунках суми позовних вимог.
Згідно пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, яка уповноважена законом, положенням, уставом.
Згідно ч. 2 ст. 58 КАС України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
Позовна заява підписана Начальником управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька - Юдіна Л.О., однак позивачем не було надано документ, що підтверджує повноваження начальника Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Донецька (наказ, тощо), який підписав позов.
Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду доказів вручення розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за спірний період відповідачу, доказів нарахування та виплати пільгових пенсій за спірний період (відривні талони з поштового відділення, банківські виписки, тощо), а також доказів про призначення пільгових пенсій (довідки про пільговий стаж, протоколи, розпорядження про призначення пільгових пенсій, тощо) працівникам відповідача, вказаним у розрахунках суми позовних вимог та документів на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Донецька до Державного закладу дорожня клінічна лікарня станції Донецьк ДП «Донецька залізниця» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 в сумі 16 229,36 грн. за період з 01.01.2013 року по 25.03.2013 року - залишити без руху.
Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька строк до 13 травня 2013 року для усунення недоліків позовної заяви.
У разі не усунення недоліків у встановлений строк, позовна заява буде вважатись неподаною та її буде повернуто Управлінню Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька.
Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Череповський Є.В.