Головуючий у 1 інстанції - Кривошеєв Д.А.
Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.
.
11 квітня 2013 року справа №2а-303/11/0544
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецькій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:судді-доповідача: Ляшенка Д.В., суддів Ястребової Л.В.,Чумака С.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Слов*янського міськрайонного суду Донецької області від 30 березня 2011 року по справі № 2а-303/11/0544 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Слов*янську Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії,-
16 грудня 2010 року позивач звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Слов*янську Донецької області про зобво*язання відповідача здійснити перерахунок пенсії за віком, за період з 2008-2010 роки, з урахуванням середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки Україні, за 2009 рік.
Ухвалою Слов*янського міськрайонного суду Донецької області від 30 березня 2011 року позовну заяву залишено без розгляду, на підставі ст. 100 КАС України.
Не погоджуючись з таким рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, посилаючись на неправильне застосування судом норм процесуального права, просить ухвалу скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 29 червня 2010 року ОСОБА_2 звернулась до управління із заявою про перерахунок пенсії. З 01 липня 2010 року перерахунок був здійснений, проте був застосований показник середньої заробітної плати по Україні не за рік, що передує року звернення, а саме 2009 рік, а із застосуванням показника за 2007 рік.
30 листопада 2010 року позивач звернулась до управління із заявою.
09 грудня 2010 року, управління надало відповідь, у якій зазначено, що перерахунок пенсії було здійснено, відповідно до заяви позивача від 29.06.2010р., та був проведений по стажу та заробітній платі, з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки Україні за 2007 рік, який складає 1197,91 грн., також зазначивши що провести перерахунок пенсії із урахуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки Україні за 2009 рік немає підстав.
Позовні вимоги позивача полягають у зобов*язанні відповідача здійснити перерахунок пенсії, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки Україні за 2009 рік, за період роботи з 2008-2010 рік.
До суду позивачка звернулась 16 грудня 2010 року.
Залишаючи позов без розгляду, суд першої інстанції в своїй ухвалі зазначив, що позивачка пропустила передбачений законом шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду, оскільки про розмір своєї пенсії після перерахунку вона повинна була дізнатися при виплаті їй відповідачем пенсії щомісячно, тобто починаючи з серпня 2010 року.
Разом з тим, колегія суддів вважає такий висновок суду помилковим, оскільки від серпня 2010 року до грудня 2010 року минуло менше ніж шість місяців, тому колегія суддів вважає передчасним висновок суду першої інстанції з приводу того, що позивачка цей строк пропустила.
Колегія суддів зазначає, що пенсійні виплати є періодичним платежем, тому шестимісячний строк звернення, позивачем не пропущений.
Тобто, у суду першої інстанції, не було достатніх підстав для залишення позовних вимог без розгляду, з посиланням на ч.2 статті 99 КАС України, а тому є підстави для скасування ухвали Слов*янського міськрайонного суду Донецької області від 30 березня 2011 року по справі № 2а-303/11/0544, а справу слід направити до суду 1 інстанції для продовження розгляду.
Керуючись ст.ст. 197, ст. 202, ст. 205, ст. 206, ст. 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Слов*янського міськрайонного суду Донецької області від 30 березня 2011 року по справі № 2а-303/11/0544 задовольнити, ухвалу скасувати і справу направити до суду 1 інстанції для продовження розгляду .
Ухвала суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач Ляшенко Д.В.
Судді Ястребова Л.В.
Чумак С.Ю.