печерський районний суд міста києва
Справа № 2-2025/12
Категорія 43
10 квітня 2013 року Печерський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Мельника А.В.,
при секретарі Борисенко А.В., Нєстєровій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві цивільну справу за позовом Печерської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_1, Печерського районного управління Головного управління МВС України в м. Києві, третя особа Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства Печерського району м. Києва «Печерськжитло» про визнання такою, що втратила право користування житловим приміщенням, виселення, зобов'язання вчинити дії
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів уточнивши вимоги якої просив:
Визнати відповідача такою, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_1 та виселити.
Зобов'язати Печерське районне управління ГУ МВС України в місті Києві зняти з реєстрації гр. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, як таку, що втратила право користування жилим приміщенням.
В обґрунтування позовних вимог зазначав, що відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України „Про столицю України місто-герой Київ" у районах міста Києва діють районні в місті Києві державні адміністрації, які підпорядковуються Київській міській державній адміністрації.
Стаття 1 Закону України „Про місцеві державні адміністрації" визначає, що місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.
Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.
Печерська районна в місті Києві державна адміністрація є підпорядкованою Київській міській державній адміністрації та є новоствореним органом державної влади утворена 31 жовтня 2010 року розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) „Про організаційно-правові заходи, пов'язані з виконанням рішення Київської міської ради від 09.09.2010 №7/4819 „Про питання організації управління районами в місті Києві" від 30.09.2010 року №787). Райдержадміністрація наділена повноваженнями відповідно до діючого законодавства: Закону України „Про місцеві державні адміністрації", розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31.01.2011 року №121 „Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень", а саме: управління майном, переданим в установленому порядку до сфери управління відповідної районної в місті Києві державної адміністрації, облік відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням.
Відповідно до Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 10.12.2010 року № 1112 "Про питання організації управління районами в м. Києві" будинок АДРЕСА_1 було передано до сфери управління Печерської районної в м. Києві державної адміністрації.
Згідно розпорядження Печерської районної в місті Києві державної адміністрації „Про проведення інвентаризації комунального майна територіальної громади міста Києва, переданого до сфери управління Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, яке обліковується на балансі підприємств, установ, організацій Печерського району м. Києва" №495 від 05.10.2011 року було проведено інвентаризацію комунального майна територіальної громади міста Києва, переданого до сфери управління Печерської райдержадміністрації, яке обліковується на балансі у підприємств, установ, організацій району, в тому числі і будинку АДРЕСА_1 (який перебуває на балансі КП УЖГ Печерського району „Печерськжитло").
У ході інвентаризації виявлено, що в квартирі АДРЕСА_1 без законних підстав проживає і зареєстрована гр. ОСОБА_1.
Будинок по АДРЕСА_1 має особливий статус. Так, розпорядженням Київської міської державної адміністрації №157 від 11.02.1997 року „Про подальше використання квартир в будинку АДРЕСА_1" та розпорядженням Печерської районної державної адміністрації міста Києва №583 від 24.07.1997 року „Про закріплення та розподіл житлової площі в будинку АДРЕСА_1" (зі змінами внесеними розпорядженням №275 від 09.03.1998 року) встановлено, що квартири з №1 по №45 (під'їзд №1) будинку АДРЕСА_1 використовуються райдержадміністрацією, як тимчасове житло, надаються на умовах оренди, з укладенням договорів оренди на визначений термін, для тимчасового проживання працівникам районних служб, а квартири з №46 по №95 (під'їзд №2) використовуються під сімейний гуртожиток та заселяються працівниками комунальних служб району, правоохоронних органів району, а також інших установ районного підпорядкування, відповідно до Примірного положення про гуртожитки та вимог чинного законодавства.
Згідно довідки форми №3 КП УЖГ „Печерськжитло" від 07.05.2012 року гр. ОСОБА_1 з 06.03.2007 року проживає в АДРЕСА_1, яка віднесена до тимчасового житла, що надається на умовах оренди, з укладенням договору оренди на визначений термін, для тимчасового проживання працівникам районних служб.
Гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, працювала з 18.12.2006 року по 18.02.2008 рік в КП УЖГ „Печерськжитло".
За інформацією КП УЖГ „Печерськжитло" від 05.06.2012 року №18-540/11 була вселена в квартиру АДРЕСА_1 на підставі розпорядження Печерської районної державної адміністрації міста Києва від №583 від 24.07.1997 року „Про закріплення та розподіл житлової площі в будинку АДРЕСА_1", яким зазначена квартира Державному комунальному підприємству по утриманню будівель, споруд та прибудинкової території для надання працівникам комунальних служб на умовах укладення договорів оренди, як тимчасове житло.
Відповідно до п. 2 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 року № 572 "Про механізм впровадження Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків здійснюється згідно з свідоцтвом на право власності або договором найму (оренди).
Однак, гр. ОСОБА_1 з 2008 року в службах районну не працює, за інформацією КП УЖГ „Печерськжитло" від 30.05.2012 року №18-799/4 договір оренди з нею не укладався взагалі. На прохання КП УЖГ „Печерськжитло"(лист від 22.03.2012 року №18-267/11) надати документи, на підставі яких гр. ОСОБА_1 займає спірну квартиру, жодного документу на підтвердження правомірності проживання в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 не було надано.
Крім того, гр. ОСОБА_1 безпідставно за клопотанням КП УЖГ „Печерськжитло" від 20.02.2002 року №110а була зареєстрована в АДРЕСА_1.
Відповідно до статті 6 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" для реєстрації місця проживання особа подає: письмову заяву, паспортний документ, квитанцію про сплату державного мита або документ про звільнення від його сплати та два примірники талона зняття з реєстрації. Зразок заяви про реєстрацію місця проживання особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 р. N 985. В зазначеній заяві заповнюється графа -„Підставою для реєстрації місця проживання заявника за зазначеною адресою є ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди) або інші документи". Отже, незрозуміло яким чином відділом імміграції Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві була зареєстрована гр. ОСОБА_1, коли у неї відсутні підстави для реєстрації місця проживання, немає ні ордеру, ні свідоцтва про право власності, ні договору найму (піднайму) чи оренди, ні будь-яких інших документів.
Під час розгляду справи представник позивача підтримав позов з викладених в ньому підстав.
Представник відповідача позов не визнав та зазначив що відповідач має право на користування спірною квартирою та проживання в ній оскільки між відповідачем та Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства Печерського району м. Києва «Печерськжитло» 25.01.2007 року було укладено договір оренди квартири, а тому просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.
Представник третьої особи КП УЖГ «Печерськжитло» вважав позов обґрунтованим та зазначив що у третьої особи відсутні відомості щодо укладання договору оренди квартири з відповідачем та екземпляр цього договору.
Представник відповідача Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві в судове засідання не з'явився.
Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Печерська районна в місті Києві державна адміністрація є підпорядкованою Київській міській державній адміністрації та є новоствореним органом державної влади утворена 31 жовтня 2010 року розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) „Про організаційно-правові заходи, пов'язані з виконанням рішення Київської міської ради від 09.09.2010 №7/4819 „Про питання організації управління районами в місті Києві" від 30.09.2010 року №787). Райдержадміністрація наділена повноваженнями відповідно до діючого законодавства: Закону України „Про місцеві державні адміністрації", розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31.01.2011 року №121 „Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень", а саме: управління майном, переданим в установленому порядку до сфери управління відповідної районної в місті Києві державної адміністрації, облік відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням.
Відповідно до Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 10.12.2010 року № 1112 "Про питання організації управління районами в м. Києві" будинок АДРЕСА_1 було передано до сфери управління Печерської районної в м. Києві державної адміністрації.
Згідно розпорядження Печерської районної в місті Києві державної адміністрації „Про проведення інвентаризації комунального майна територіальної громади міста Києва, переданого до сфери управління Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, яке обліковується на балансі підприємств, установ, організацій Печерського району м. Києва" №495 від 05.10.2011 року було проведено інвентаризацію комунального майна територіальної громади міста Києва, переданого до сфери управління Печерської райдержадміністрації, яке обліковується на балансі у підприємств, установ, організацій району, в тому числі і будинку АДРЕСА_1 (який перебуває на балансі КП УЖГ Печерського району „Печерськжитло").
Будинок по АДРЕСА_1 має особливий статус. Так, розпорядженням Київської міської державної адміністрації №157 від 11.02.1997 року „Про подальше використання квартир в будинку АДРЕСА_1" та розпорядженням Печерської районної державної адміністрації міста Києва №583 від 24.07.1997 року „Про закріплення та розподіл житлової площі в будинку АДРЕСА_1" (зі змінами внесеними розпорядженням №275 від 09.03.1998 року) встановлено, що квартири з №1 по №45 (під'їзд №1) будинку АДРЕСА_1 використовуються райдержадміністрацією, як тимчасове житло, надаються на умовах оренди, з укладенням договорів оренди на визначений термін, для тимчасового проживання працівникам районних служб, а квартири з №46 по №95 (під'їзд №2) використовуються під сімейний гуртожиток та заселяються працівниками комунальних служб району, правоохоронних органів району, а також інших установ районного підпорядкування, відповідно до Примірного положення про гуртожитки та вимог чинного законодавства.
В квартирі АДРЕСА_1 проживає і зареєстрована гр. ОСОБА_1.
Згідно довідки форми №3 КП УЖГ „Печерськжитло" від 07.05.2012 року гр. ОСОБА_1 з 06.03.2007 року проживає в АДРЕСА_1, яка віднесена до тимчасового житла, що надається на умовах оренди, з укладенням договору оренди на визначений термін, для тимчасового проживання працівникам районних служб.
Відповідно до п. 2 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 року № 572 "Про механізм впровадження Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків здійснюється згідно з свідоцтвом на право власності або договором найму (оренди).
25.01.2007 року КП УЖГ „Печерськжитло" уклало з ОСОБА_1 договір оренди квартири АДРЕСА_1 відповідно до п.2.1 якого орендар має право користуватись квартирою весь період роботи в КП УЖГ «Печерськжитло» особисто та разом з членами своєї сім*ї відповідно до умов цього договору.
ОСОБА_1 працювала з 18.12.2006 року по 18.02.2008 рік в КП УЖГ „Печерськжитло" та звільнена на підставі п.1 ст. 40 КЗпП України.
За таких обставин коли відповідав вже не працює в КП УЖГ „Печерськжитло" суд приходить до висновку, що відповідач на підставі вищезазначених умов договору втраатила права користування спірною квартирою.
Відповідно до ч. З ст. 116 ЖК УРСР осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення, виселяють без надання їм іншого жилого приміщення.
Враховуючи наведене суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, а відповідач виселенню з квартири без надання іншого жилого приміщення.
Позовні вимоги до відповідача Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві задоволенню не підлягають, оскільки визнання відповідача таким, що втратив право користування жилим приміщенням є самостійною підставою для зняття її з реєстрації.
Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України, оскільки суд задовольняє позов з повнолітніх відповідачів на користь позивача підлягають стягненню 107 гривень 30 копійок у відшкодування судових витрат.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 3, 10, 11, 60, 74, 76, 88, 169 ч. 4, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд,
Позов задовольнити частково.
Визнати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) такою, що втратила право користування житловим приміщенням квартирою АДРЕСА_1
Виселити ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з квартири АДРЕСА_1 без надання іншого жилого приміщення.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Печерської районної в м. Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37401206) 107 гривень 30 копійок у відшкодування судових витрат.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особою яка була відсутня при проголошенні рішення протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Головуючий