ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
15 квітня 2013 року № 813/2088/13-а
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сасевича О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Перемишлянському районі Львівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
управління Пенсійного фонду України в Перемишлянському районі Львівської області (надалі - УПФУ в Перемишлянському районі Львівської області) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1.) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансових санкціях та пені у розмірі 2 849,48 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач, який відповідно до статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» є платником єдиного внеску, всупереч вимог статті 6 вказаного Закону не сплатив у передбачений законодавством строк єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку із чим, до ФОП ОСОБА_1 були застосовані штрафні санкції та пеня.
Згідно ухвали судді від 21 березня 2013 року, у даній адміністративній справі відкрито скорочене провадження.
Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом із витягом про процесуальні права і обов'язки сторін в адміністративній справі та запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову і необхідні документи або заяву про визнання позову. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, направлені судом документи, отримані ФОП ОСОБА_1 28.03.2013 року. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.
Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
У відповідності до положень ч.4 ст.183-2, п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши і оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року, одним з основних завдань управління є, зокрема, збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (надалі-єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Перемишлянському районі Львівської області і відповідно до ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» є платником єдиного соціального внеску.
Як платник єдиного внеску, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як це передбачено п.1 ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування» №2464-VI від 08.07.2010 року.
Згідно звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік, поданого відповідачем 15.08.2012 року до Управління та картки особового рахунку платника, що ведеться в автоматизованому режимі, до сплати належало 2 776,00 грн. єдиного внеску.
Відповідно до частини десятої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
За приписами частини одинадцятої вказаної статті, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску - у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Відповідно до частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
На виконання вимог ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» УПФУ в Пустомитівському районі Львівської області було направлено відповідачу вимогу №Ф-721 від 04.09.2012 року про сплату боргу.
В матеріалах справи наявні докази отримання відповідачем зазначеної вимоги. Разом з тим, сторонами у справі не надано доказів оскарження вимоги про сплату боргу до органів Пенсійного фонду чи до суду.
З огляду на те, що ФОП ОСОБА_1 у період з 01.06.2011 року по 10.12.2012 року сплачено до Пенсійного фонду України платежів на суму 96,52 грн., таким чином сума заборгованості, яка підлягає стягненню з відповідача станом на 18.03.2013 року становить 2 849,48 грн., у тому числі: недоїмка по єдиному соціальному внеску - 2 679,48 грн., недоїмка по фінансових санкціях та пені - 170,00 грн.
Згідно ч.12 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Відповідно до ч.3 ст.25 цього ж Закону, суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Згідно абз.7 ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Беручи до уваги те, що суми недоїмки до Пенсійного фонду України відповідач у встановлені законодавством строки у повному обсязі не сплатив, наявність у нього заборгованості у сумі 2 849,48 грн. з урахуванням часткової сплати, підтверджена наявними в матеріалах справи доказами, позовних вимог ФОП ОСОБА_1 не спростовано, письмових заперечень по суті заявлених вимог суду не надано, відтак, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є підставними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
З урахуванням положень ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансових санкціях та пені у розмірі 2 849 (дві тисячі вісімсот сорок дев'ять) грн. 48 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області.
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно.
Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Суддя Сасевич О.М.