Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
09 квітня 2013 р. №820/2070/13-а
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,
при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,
за участю: представник позивача - Ткачнеко Ю.В.,
представник відповідача - Головко А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Малого колективного підприємства "Україна" до Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача - Красноградську МДПІ Х/О ДПС, списати безнадійний податковий борг МКП "Україна" в сумі 51983,54 грн., в тому числі:
- земельний податок з юридичних осіб (13050100) - за період з 01.06.2009р. по 01.02.2010р. - 30130,4 грн., в тому числі: основний платіж - 30130,4 грн.;
- податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб) (1202100) - за період з 15.10.2007 р. по 14.01.2010 р. - 17069,29 грн., в тому числі: основний платіж - 15480,47 грн., штрафні санкції - 0 грн., пеня - 1615,82 грн.;
- фіксований сільськогосподарський податок (1904100) - за період з 22.10.2007р. по 05.02.2009р. - 4756,85 грн., в тому числі: основний платіж - 2534,30 грн., штрафні санкції - 1379,88 грн., пеня - 842,67 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що має податковий борг в сумі 51983,54 грн., стосовно якого минув строк давності, тому вважає себе вільним від цього грошового зобов'язання та просить зобов'язати відповідача списати безнадійний податковий борг.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову та просив суд відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування заперечень зазначив, що позивачем порушено порядок списання безнадійного податкового боргу.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 28.09.1998р. Мале колективне підприємство "Україна" зареєстроване Сахновщинською районною державною адміністрацією, є юридичною особою.
Згідно довідки №12 від 20.03.2007р. перебуває на податковому обліку в Красноградській міжрайонній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби (Сахновщинське відділення ) за № 40.
Відповідно до п. 101.1. ст. 101 Податкового кодексу України списанню підлягає безнадійний податковий борг, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий податковий борг.
Згідно п.п. 101.2.3. п. 101.2. ст. 101 Податкового кодексу України під терміном "безнадійний" розуміється податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності, встановлений цим Кодексом.
Підпунктом 101.5. статті 101 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби щокварталу здійснюють списання безнадійного податкового боргу.
В силу положень ст. 102 Податкового кодексу України строком давності є 1095 днів з дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати грошових зобов'язань.
Отже, органи державної податкової служби щокварталу здійснюють списання податкового боргу платника податків, стосовно якого минув строк 1095 днів з дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати грошових зобов'язань.
Довідкою Красноградської МДПІ Х/О ДПС про наявність у позивача сум податкового боргу, які виникли більш ніж 3 роки тому станом на 31.01.2013р. та наданих відповідачем даних автоматизованої інформаційної системи (АІС) підтверджено існування у МКП "Україна" безнадійної податкової заборгованості у розмірі 51983,54 грн.
Також, суд зазначає, що відповідач не заперечує наявність у позивача податкового боргу, який виник більш ніж 3 роки тому, та вказує лише на порушення позивачем порядку списання такої заборгованості.
З цього приводу суд зазначає, що процедура списання безнадійного податкового боргу регламентована Порядком списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженим наказом Міністерства фінансів України № 1329 від 14.12.2012 р. (далі - Порядок).
Згідно п. 4.4 Порядку у випадках, передбачених підпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5 пункту 2.1 розділу II цього Порядку, орган державної податкової служби здійснює процедури щодо проведення списання безнадійного податкового боргу відповідно до вимог пунктів 4.2, 4.3 розділу IV цього Порядку.
Пунктами 4.2, 4.3 Порядку передбачено, що за результатами розгляду відповідних документів з метою списання безнадійного податкового боргу контролюючий орган за місцем обліку такого боргу (якщо контролюючий не є органом державної податкової служби) звертається до органу державної податкової служби за місцем обліку платника податків. До звернення додаються: довідка про наявність безнадійного податкового боргу, яку оформлено на бланку відповідного контролюючого органу за формою згідно з додатком 1; копії документів, згідно з якими податковий борг визнано безнадійним. За результатами розгляду документів, наданих контролюючим органом та/або безпосередньо платником податків, керівник (його заступник) органу державної податкової служби за наявності підстав приймає рішення про списання безнадійного податкового боргу, яке оформляється на бланку за формою згідно з додатком 2. Рішення про списання безнадійного податкового боргу складається в трьох примірниках: перший - для платника податків, другий - для органу державної податкової служби, третій - для іншого контролюючого органу. У разі, коли контролюючий орган є органом державної податкової служби, рішення складається у двох примірниках - для платника податків і органу державної податкової служби.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу Сахновщинського відділення Красноградської МДПІ Харківської області ДПС було направлено лист №10 від 21.02.2013р. із зверненням про списання безнадійного податкового боргу. Згідно копії повідомлення про вручення поштового відправлення, зазначений лист вручено 28.02.2013р.
Відповіді на вказане звернення суб'єкт владних повноважень не надав, станом на момент розгляду справи списання безнадійного боргу здійснено не було, підстав не списання не зазначено.
Таким чином, з урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку про правомірність вимог адміністративного позову.
Згідно ч.1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Малого колективного підприємства "Україна" до Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.
Зобов'язати відповідача - Красноградську міжрайонну державну податкову інспекцію Харківської області Державної податкової служби, списати безнадійний податковий борг Малого колективного підприємства "Україна" в сумі 51983,54 грн., в тому числі:
- земельний податок з юридичних осіб (13050100) - за період з 01.06.2009р. по 01.02.2010р. - 30130,4 грн., в тому числі: основний платіж - 30130,4 грн.;
- податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб) (1202100) - за період з 15.10.2007 р. по 14.01.2010 р. - 17069,29 грн., в тому числі: основний платіж - 15480,47 грн., штрафні санкції - 0 грн., пеня - 1615,82 грн.;
- фіксований сільськогосподарський податок (1904100) - за період з 22.10.2007р. по 05.02.2009р. - 4756,85 грн., в тому числі: основний платіж - 2534,30 грн., штрафні санкції - 1379,88 грн., пеня - 842,67 грн.
Стягнути з Державного бюджету України (р/р 31217206784011, платник - УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова, код ЄДР 37999628, юридична адреса: м.Харків, вул. Плеханівська 29) на користь МКП "Україна" (код ЄДРПОУ 22633711, юридична адреса: 64501, смт.Сахновщина, Сахновщинський район, вул. Станіславського, буд.6) витрати зі сплати судового збору у розмірі 34,41 грн. (тридцять чотири гривні сорок одна копійка).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 15.04.2013 року.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.