Справа №173/963/13-ц
Провадження №6/173/35/2013
12 квітня 2013 р. Верхньодніпровський районний суд
Дніпропетровської області
в складі: головуючого - судді Петрюк Т.М.,
при секретарі - Рудовій Л.В
розглянувши подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Верхньодніпровського районного управління юстиції, про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,-
До суду звернувся державний виконавець ВДВС Верхньодніпровського РУЮ з поданням про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1А посилаючись на наступне: на виконанні у відділі державної виконавчої служби Верхньодніпровського районного управління юстиції Дніпропетровської області перебуває зведене виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 2а/0470/6285, виданого 26.11.2012 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення боргу з ОСОБА_1, на користь Верхньодніпровської об»єднаної податкової інспекції в розмірі 1219.16 грн.
13.12.2012 року на підставі ст. 3, 18 ,24 ЗУ «Про виконавче провадження, державним виконавцем було відкрите виконавче провадження та винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам.
Так як боржник не сплачував податковий борг по єдиному податку, станом на 20.02.2013 року становить 1219.16. державним виконавцем було направлено виклик за місцем проживання, в свою чергу боржник не з»явився до відділу державної виконавчої служби Верхньодніпровського районного управління юстиції.
Відповідно до п. 18 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» п. 2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03.2008 року № 261|2088, спільним листом міністерства юстиції України від 27.05.2008 року № 25-32/463, № 25-5347, ст.. 26 ЗУ «Про статус іноземців та осіб без громадянства», листом міністерства юстиції України від 06.06.2008 року № 25-32/507 вважає за потрібне обмежити ОСОБА_1, у праві виїзду за межі України.
Дослідивши матеріали подання виконавчої служби суд вважає, що вимоги про обмеження ОСОБА_1, у праві виїзду за межі України задоволенню не підлягають за наступними підставами.
Відповідно до п. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника - боржника юридичної особи за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби
Частиною другою Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів», зобов»язано Кабінет Міністрів України подати в установленому порядку проекти законів та врегулювати порядок виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов»язання покладені на них рішеннями судів, в тому числі по сплаті аліментів.
Посилання державного виконавця на зазначений Указ є безпідставним, так як сам по собі Указ не несе за собою підстав для звернення до суду з даним поданням
Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України» - Особи, які звертаються за отриманням паспорта, для виїзду за кордон сповіщають дані про себе, відомості про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон.
Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п. 1-9 частини 1 ст. 6 зазначеного закону.
Тобто громадянин не може отримати паспорт для виїзду за кордон та відповідно виїхати за кордон у разі наявності невиконаного зобов»язання, покладеного рішенням суду
ЗУ « Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України» чітко передбачено порядок обмеження у праві у праві виїзду за межі України, де звернення до суду для ухвалення відповідного рішення не передбачено.
Контроль за виконанням обмежень права на виїзд за територію України покладено на органи внутрішніх справ, служби безпеки, державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
п. 2 ст. 6 ЗУ« Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України» передбачено як підставу тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зщобов»язань, але лише до моменту виконання зобов»язань, або розв»язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов»язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором з Україною.
Наявність невиконаних зобов»язаннь та ухилення боржника від їх виконання судом не встановлено та заявником не доведено. Як і не доведено конкретних намірів боржника ОСОБА_1, для виїзду за кордон та її наміру ухилення від виконання своїх обов»язків
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе в задоволенні подання ВДВС Верхньодніпровського РУЮ з поданням про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, - відмовити
Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, ст. 6 ЗУ« Про порядок виїзду з України та в»їзду в Україну громадян України» , суд, -
Відмовити у задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Верхньодніпровського районного управління юстиції у обмеженні права виїзду за межі України ОСОБА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.
Ухвала може бути оскаржена до судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 5 днів з моменту її проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги через Верхньодніпровський районний суд. У разі якщо ухвалу було було постановлено без участі особи, яка її оскаржує апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали
Головуючий