02 квітня 2013 року м. Київ К/9991/11702/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Іваненко Я.Л., Мойсюка М.І., Тракало В.В.,
провівши попередній розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області про перерахунок пенсії, за касаційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області на ухвалу Апеляційного суду Чернівецької області від 31 січня 2011 року,-
У травні 2010 року позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області про перерахунок пенсії, передбаченої статями 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Рішенням Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 2 серпня 2010 року позовні вимоги задоволено частково.
20 серпня 2010 року на вказане рішення Управлінням Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області подано апеляційну скаргу.
Оскаржуваною ухвалою Апеляційного суду Чернівецької області від 31 січня 2011 року апеляційну скаргу відповідача залишено без розгляду.
У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права, просить судове рішення скасувати.
Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи колегія суддів, в межах статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшла висновку про відхилення скарги з таких підстав. Залишаючи апеляційну скаргу без розгляду апеляційний суд, на підставі наявних у справі даних встановив і правильно виходив з того, що така подана з пропуском строку.
За приписами частини 2 і 4 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (чинної у період спірних правовідносин) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що зостановлюється ухвала.
Як убачається з матеріалів справи, розгляд її відбувся за участю представника відповідача, рішення суд першої інстанції ухвалив 2 серпня 2010 року у відкритому судовому засіданні.
У відповідності з частиною 1 статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Таким чином перебіг строку на оскарження вказаного судового рішення починався 3 серпня 2010 року і закінчувався 13 серпня цього ж року.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу позивач подав 20 серпня 2010 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку.
Ураховуючи те, що розгляд справи відбувся за участю представника відповідача, доказів чинення перешкод для подачі скарги у встановлені законом строки не подано і таких не встановлено судом, а тому підстав для поновлення строку не було.
За таких обставин апеляційний суд дійшов правильного висновку, що апеляційна скарга подана з пропуском строку без поважних причин.
Доводи відповідача про те, що строк на оскарження слід рахувати з часу отримання копії судового рішення є безпідставними, оскільки закон не пов'язує перебіг строку із зазначеними обставинами.
Таким чином, висновки апеляційного суду відповідають дійсним обставинам справи та нормам процесуального права, доводи касаційної скарги його висновків не спростовують, а тому підстав для скасування судового рішення колегія суддів не вбачає.
За правилами частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанцій залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів,-
Касаційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області відхилити, а ухвалу Апеляційного суду Чернівецької області від 31 січня 2011 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.