"20" березня 2013 р. м. Київ К-28933/10
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Амєліна С.Є. - головуючий,
Лиски Т.О.,
Юрченка В.В.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за касаційною скаргою управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_4 до управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2010 року закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 20 листопада 2009 року.
У касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм процесуального права, відповідач ставить питання про скасування ухвали апеляційного суду.
Перевіривши правильність застосування норм процесуального права колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Закриваючи апеляційне провадження, апеляційний суд виходив з того, що відповідно до частини другої статті 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.
Проте таке твердження є помилковим, оскільки Кодекс адміністративного судочинства України було доповнено статтею 171-2 згідно з Законом України «Про судоустрій і статус суддів», який набрав чинності з 30 липня 2010 року.
Судом першої інстанції справу було розглянуто 20 листопада 2009 року, апеляційну скаргу подано 07 грудня 2009 року й на час її подачі не існувало обмежень щодо апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції по даній категорії адміністративних справ.
Отже закриваючи апеляційне провадження апеляційний суд необґрунтовано посилався на частину другу статті 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України та дійшов помилкового висновку про те, що рішення суду першої інстанції не підлягало перегляду в апеляційному порядку.
На підставі наведеного та керуючись статтями 222, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області задовольнити.
Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2010 року скасувати, а справу направити до апеляційного суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь, у справі і оскарженню не підлягає.
Судді:С.Є. Амєлін /підпис/ Т.О. Лиска /підпис/ В.В. Юрченко /підпис/