"22" березня 2013 р. справа № 2а-61/12
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Богданенка І.Ю.
суддів: Уханенка С.А. Дадим Ю.М.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 31 травня 2012 року
у справі № 2а-61/12
за позовом ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
У листопаді 2011 року ОСОБА_1 звернувся у суд з позовом до управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату заборгованість державної пенсії з урахуванням збільшення її відповідно до постанов Кабінету Міністрів України №894 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та №1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру державної пенсії, нарахованої відповідно до частини 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року.
Постановою Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 31 травня 2012 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення норм матеріального права судом першої інстанції, просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню із закриттям провадження у справі з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 вже звертався до суду з аналогічними позовними вимогами і судом такі позовні вимоги вирішені.
Так, рішенням Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 05 серпня 2010 року у справі № 2а-60/10 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська щодо відмови у перерахунку та виплати державної та додаткової пенсій, як громадянину, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, виходячи з мінімальної пенсії за віком; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська зробити перерахунок державної пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2005 року, керуючись ст. 49, 50, п.4 ст.54, ст.67, ст.71 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" 796-12, р.4 Порядку обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи (Постанова КМУ № 523 від 30 травня 1997 року), постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004р. "Про підвищення розмірів пенсії, призначених відповідно до частини 4 ст.54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру пенсії, призначеної відповідно до частини 4 ст.54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", п.1 постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 р. "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.2 Постанови Верховної Ради України №242/96 від 06.06.1996 року "Про приведення законодавства України у відповідність із Законом України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Законами України "Про державний бюджет: 2006 - 2009 років", Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" від 20 жовтня 2009 року №1646-VI, Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту" (№3551-12) - виходячи з 6 мінімальних пенсій за віком; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська зробити перерахунок ОСОБА_1 додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну здоров'ю, починаючи з 01 січня 2005 року, керуючись ст. 49, 50, 67 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" 796-12, Законами України "Про Державний бюджет України на 2006 рік", "Про Державний бюджет України на 2007рік", "Про Державний бюджет України на 2008 рік", "Про Державний бюджет України на 2009 рік", Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" від 20 жовтня 2009 року №1646-VI у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області перерахувати та довиплатити ОСОБА_1 державну пенсію з 01 січня 2005 року та додаткову пенсію з 01 січня 2005 року, як громадянину, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
За наслідками апеляційного розгляду, рішення Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 05 серпня 2010 року у справі № 2а-60/10 постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2011 року скасовано, та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 державної та додаткової щомісячної пенсії у розмірах відповідно до ст. 50 та ч.4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за періоди з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2005 року, з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2006 року, з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року протиправними.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська перерахувати та виплатити ОСОБА_1 державну та додаткову щомісячну пенсії у розмірах відповідно до ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, встановленого на день виплати пенсії за періоди з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2005 року, з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2006 року, з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року з урахуванням різниці, яка вже була виплачена.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2011 року у справі №2а-60/10 набрала законної сили.
Відповідно до частини 1 статті 203 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, згідно пункту 4 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції приходить висновку, що постанова Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 31 травня 2012 року підлягає скасуванню, а провадження у справі закриттю.
Керуючись статтею 197, пунктом 4 частини 1 статті 198, статями 203, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалиВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Постанову Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 31 травня 2012 року - скасувати, провадження у справі закрити.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий: І.Ю. Богданенко
Суддя: С.А. Уханенко
Суддя: Ю.М. Дадим