"16" серпня 2011 р. справа № 2а-1766/11
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.
суддів: Суховарова А.В. Божко Л.А.
при секретарі судового засідання: Пікос А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Василівського районного суду Запорізької області від 28 лютого 2011 року по справі № 2а-1766/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про зобов'язання здійснити виплати щорічної одноразової допомоги до 5 травня, -
У лютому 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (далі -Управління), в якому просив поновити строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів, визнати неправомірними дії Управління щодо нездійснення перерахунку та виплати щорічної державної допомоги до 5 травня, а також зобов'язати Управління здійснити перерахунок та виплати щорічної державної допомоги до 5 травня за 2010 рік.
Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 28 лютого 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду.
Позивач не погодившись з постановою суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду та справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач -ОСОБА_1 є інвалідом І групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1, виданого 14.08.2007 року Управлінням праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (а.с. 9).
Про порушення своїх прав, свобод та інтересів позивачу стало відомо після звернення з заявою до Управління 09.06.2010 року.
30 липня 2010 року набрали чинності зміни до КАС України. В частину другу статті 99 КАС України внесено зміни, відповідно до яких для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи адміністративний позов подано до суду 24.02.2011 року, тобто після внесення змін до КАС України, яким встановлено строки звернення до суду.
Однак позивач не міг звернутися до суду з адміністративним позовом у строк встановлений законодавством оскільки довгий час перебував на лікуванні, що підтверджується довідками, які знаходяться в матеріалах справи (а.с. 10-13).
Отже, судом першої інстанції необґрунтовано залишено адміністративний позов позивача без розгляду.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, ухвалу суду -скасувати.
Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 199, ст.ст. 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -задовольнити.
Ухвалу Василівського районного суду Запорізької області від 28 лютого 2011 року у справі №2а-1766/11 -скасувати.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів, як пропущений з поважних причин.
Справу №2а-1766/11 направити до Василівського районного суду Запорізької області для вирішення питання про відкриття провадження у даній справі.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Головуючий: О.М. Лукманова
Суддя: А.В. Суховаров
Суддя: Л.А. Божко