Справа № 2-5180/11
іменем України
22 листопада 2012 року м. Миколаїв
Центральний районний суд м. Миколаєва у складі: головуючого судді -Тішко Д.А., при секретарі -Стрельцові М.М., за участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Миколаєві цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління МВС України в Миколаївській області про зобов'язання надати житлове приміщення, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Виконавчий комітет Миколаївської міської ради, -
встановив:
В липні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вимогами до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області (далі -УМВС України в Миколаївській області), та просив зобов'язати відповідача надати йому житлове приміщення, яке відповідає вимогам закону. Позовні вимоги обґрунтовував тим, що всупереч вимогам діючого житлового законодавства відповідач порушує право позивача на одержання у встановлені строки житлового приміщення. (а.с. 1-3)
Позивач у судовому засіданні вимоги позову підтримав, пояснив, що знаходиться на квартирному обліку починаючи з 11.06.2008 року, має право на позачергове забезпечення житлом протягом 2 років, проте до цього часу йому не надано облаштоване житло.
Представник відповідача у судовому засіданні проти вимог позову заперечувала, посилаючись на те, що надання житла позивачу порушить права інших осіб, які мають право на одержання житла в позачерговому порядку, а також звернула увагу суду на відсутність виділення з державного бюджету коштів на придбання житла для співробітників та пенсіонерів УМВС області. (а.с. 30-33)
Під час розгляду справи у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору було залучено -виконавчий комітет Миколаївської міської ради, який свого представника до суду не направив, будь-яких заперечень стосовно позову не надав. (а.с. 27)
Вислухавши пояснення представників позивача, вивчивши доводи позову, дослідивши письмові докази, судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.
ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи і має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни. Відповідно до п.7 частини другої ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»позивач належить до інвалідів війни. (а.с.11)
Рішенням апеляційного суду Миколаївської області від 11.06.2008 року було зобов'язано УМВС України в Миколаївській області прийняти позивача на облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов з включенням до відповідного списку. (а.с. 4-5)
Рішенням виконкому Миколаївської міської ради від 28.11.2008 № 2220 затверджено спільне рішення адміністрації і профспілкового комітету підприємств і організацій щодо взяття позивача на квартирний облік УМВС України в Миколаївській області. (а.с. 37) Рішення було прийнято на підставі протоколу № 145 від 18.11.2008 року засідання житлово-побутової комісії УМВС України в Миколаївській області, на якому вирішено включити до списку позачергового отримання житла позивача у зв'язку з тим, що він є ветераном війни, інвалідом війни 3 групи зі складом родини 1 особа, з 11.06.2008 року, згідно ст. 7, п. 18 ст. 13 «Закону України про статус ветеранів війни та їх соціальний захист». (а.с. 36)
Станом на 01.06.2012 у списку співробітників апарату УМВС України в Миколаївській області, які мають право позачергового отримання житла, ОСОБА_1 перебуває під номером «5». (а.с. 40)
Відповідно до п.1 ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»передбачено, що держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями на підставі, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим Кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.
Статтею 43 ЖК України та п. 38 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР надання жилих приміщень для постійного проживання здійснюється в порядку черговості. Черговість надання жилих приміщень визначається за часом взяття на облік (включення до списків осіб, які користуються правом першочергового або позачергового одержання жилих приміщень).
Відповідно до абзацу другого частини першої ст.46 Житлового кодексу УРСР поза чергою жиле приміщенні надається інвалідам Великої Вітчизняної війни і прирівняним до них у встановленому порядку особам протягом двох років з дати прийняття рішення про включення їх до списку на позачергове одержання жилого приміщення, а з них інвалідам першої групи з числа учасників бойових дій на території інших держав-протягом року з визначенням переважного права інвалідів Великої Вітчизняної війни і прирівняних до них у встановленому порядку осіб на одержання жилих приміщень перед всіма іншими категоріями поза черговиків.
Відповідно до п. 18 частини першої ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»інваліди війни та прирівняні до них особи мають право на позачергове забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у тому числі за рахунок жилої площі, що передається міністерствами, іншими центральними органами державної виконавчої влади, підприємствами та організаціями у розпорядження місцевих Рад та державних адміністрацій. Особи, зазначені в цій статті, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік, а інваліди І групи з числа учасників бойових дій на території інших країн - протягом року.
Посилання представника відповідача на те, що позивач має право одержати житлове приміщення в порядку черговості не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, оскільки позивач користується правом позачергового одержання житлового приміщення протягом двохрічного періоду, який на момент розгляду справи сплинув, а за таких обставин, суд вважає, що житлові права позивача порушені та підлягають захисту в судовому порядку шляхом зобов'язання УМВС України в Миколаївській області надати ОСОБА_1 житлове приміщення, що відповідає вимогам Житлового кодексу УРСР.
На підставі викладеного та керуючись ст.46 ЖК Української РСР, ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 14, 209, 212-215 ЦПК України, суд -
вирішив:
Позов ОСОБА_1 до Управління МВС України в Миколаївській області про зобов'язання надати житлове приміщення -задовольнити.
Зобов'язати Управління МВС України в Миколаївській області надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, житлове приміщення, що відповідає вимогам Житлового кодексу УРСР.
Рішення може бути оскаржене через суд першої інстанції до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя Д.А. Тішко